Washington étudie l'architecture d'une Réserve stratégique de Bitcoin

Les États-Unis détiennent déjà une quantité importante de bitcoins, mais sans cadre de gestion pleinement arrêté. La Maison-Blanche a confirmé que l'administration Trump évalue activement la meilleure structure pour la Réserve stratégique de Bitcoin, une initiative lancée après la signature par le président Trump d'un décret le 6 mars 2025. Cette réserve ne ressemble pas à un fonds souverain achetant du Bitcoin sur le marché. Il s'agit plutôt d'un "coffre" fédéral constitué d'actifs déjà détenus. Les avoirs, estimés à environ 198'000 BTC, proviennent exclusivement de saisies réalisées dans le cadre d'enquêtes fédérales et de procédures judiciaires (trafic de stupéfiants, fraudes, violations de sanctions, entre autres). Depuis des années, l'État accumule du Bitcoin via des confiscations, sans stratégie unifiée quant à son utilisation. Le décret présidentiel a modifié l'approche en demandant au département du Trésor de centraliser ces avoirs et de les traiter comme un actif stratégique, plutôt que comme des biens destinés à être liquidés. Le secrétaire au Trésor Scott Bessent et le conseiller sur les actifs numériques Patrick Witt pilotent le dossier. Point martelé par les deux responsables : aucun financement public ne sera mobilisé pour acquérir des bitcoins supplémentaires pour la réserve. L'enjeu principal concerne la garde et l'opérationnel. Le Bitcoin implique la gestion de clés privées, et toute erreur (vol, perte, défaillance technique) est irréversible. Une réserve de l'ordre de 198'000 BTC exige une sécurité de niveau institutionnel, des compétences juridiques clairement établies et des règles de gouvernance formalisées. Le délai d'évaluation de 60 jours prévu par le décret initial devait s'achever début mai 2025. Des responsables ont indiqué que des précisions supplémentaires sur la structure étaient attendues, signe que le travail s'est poursuivi au-delà de l'échéance initiale, le temps de régler les modalités opérationnelles. En parallèle, l'activité législative s'intensifie. Parmi les textes évoqués au Congrès, le "BITCOIN Act" vise à inscrire la réserve dans la loi, afin de lui donner une base juridique susceptible de survivre à une alternance politique. L'"American Reserve Modernization Act" poursuit un objectif comparable : ancrer le dispositif dans un cadre législatif plutôt que de le laisser dépendre de la seule décision exécutive. Pour les investisseurs, la création formelle d'une réserve fédérale de Bitcoin, indépendamment de sa taille, constituerait un signal de crédibilité. Elle placerait le Bitcoin dans une catégorie conceptuelle proche des réserves d'or et des avoirs en devises. Le cheminement des projets de loi sera déterminant : une avancée du BITCOIN Act ou d'un texte équivalent serait un soutien institutionnel plus durable qu'un simple décret. Un décret peut être annulé. Une loi nécessite une action du Congrès pour être remise en cause.