Le Sénat rejette, par 49 voix contre 50, un projet de loi sur la régulation des cryptomonnaies
Résumé du marché par IA
L'incapacité du Sénat à faire avancer un projet de loi global sur la structure du marché des cryptomonnaies maintient l'incertitude des perspectives réglementaires aux États-Unis, réduisant la clarté à court terme concernant les cotations, la conservation et les normes d'application. L'échec des discussions sur les dispositions relatives à l'éthique et à l'application augmente le risque d'un blocage législatif prolongé compte tenu du calendrier préélectoral, ce qui peut peser sur l'appétit pour le risque institutionnel et ralentir le déploiement de capitaux motivé par la conformité sur les principaux actifs numériques.
Niveau d'impact
● Élevé
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Les démocrates du Sénat ont empêché l'adoption d'un texte visant à instaurer un nouveau cadre de régulation des cryptomonnaies, rejeté par 49 voix contre 50. Pour franchir l'étape suivante, le projet devait réunir 60 voix au sein d'un Sénat comptant 53 républicains et 47 démocrates.
Le texte entendait harmoniser les règles applicables aux actifs numériques. Ses promoteurs mettaient en avant un gain de sécurité juridique, une meilleure protection des consommateurs, un renforcement des capacités de contrôle et une réduction du risque d'effondrement du marché.
La négociation a buté sur les exigences démocrates en matière d'éthique, visant le président Donald Trump et sa famille. Donald Trump a accepté de limiter la possibilité, pour les élus fédéraux, d'émettre des actifs numériques, dont des "meme coins" présidentiels. Il a aussi accepté d'accorder aux procureurs généraux des États des pouvoirs supplémentaires pour faire appliquer les mesures. Les démocrates jugent ces concessions insuffisantes et réclamaient notamment l'obligation, pour Donald Trump ou tout futur président, de céder des participations au-delà d'un certain seuil. Ils ont transmis une contre-proposition élargissant le volet éthique, sans parvenir à un accord final.
Le sénateur de l'Arizona Ruben Gallego a estimé que la dernière version était loin de répondre aux attentes. Le sénateur de Caroline du Nord Thom Tillis a, lui, dit soutenir les concessions les plus récentes de Donald Trump. Des républicains préviennent désormais que le texte pourrait rester bloqué pour une durée indéfinie, alors que la Chambre des représentants et le Sénat seront en pause en octobre puis à l'approche des élections.
L'issue pourrait évoluer si les démocrates regagnent des majorités à la Chambre ou au Sénat en novembre. Donald Trump et sa famille ont engrangé des profits liés aux cryptomonnaies depuis sa réélection. Le président a déclaré plus de 500 millions de dollars de revenus provenant des ventes de produits crypto de World Liberty Financial, ainsi que plus de 1,4 milliard de dollars issus d'activités liées aux cryptomonnaies l'an dernier.
Une loi adoptée l'an dernier interdit aux membres du Congrès et à leurs familles de tirer profit des stablecoins, sans étendre cette restriction à Donald Trump ou à sa famille. Les opposants au texte affirment qu'il favoriserait l'industrie des cryptomonnaies, qui a dépensé plus de 130 millions de dollars dans les courses au Congrès en 2024, dont 40 millions de dollars dans l'Ohio et 10 millions de dollars chacun en Arizona et dans le Michigan.
