États-Unis : une commission de la Chambre examinera un projet de loi sur une réserve nationale de bitcoin

Selon CoinDesk, la commission des services financiers de la Chambre des représentants doit examiner l'American Reserve Modernization Act (ARMA) le 16 septembre à 10 h 00. Le texte propose la création d'une réserve nationale de bitcoin et vise à préciser le cadre applicable à la détention, à la cession et aux nouvelles allocations d'actifs numériques par l'État. Le projet de loi inscrit dans la loi une période de blocage de 20 ans pour les bitcoins versés à la réserve nationale. Durant ce délai, le gouvernement serait en principe empêché de les échanger ou de les vendre. Une exception est prévue si le produit de la vente sert directement au remboursement de dettes fédérales en circulation, auquel cas une cession pourrait être engagée. L'objectif affiché est de traiter cette réserve comme un actif de long terme, et non comme un instrument de gestion budgétaire courante. Le texte prévoit aussi que les bitcoins obtenus par l'État à la suite de saisies ou de confiscations pénales ne seraient plus mis aux enchères publiques, mais transférés directement à la réserve nationale de bitcoin. Au-delà du bitcoin, l'ARMA propose la création d'une "Réserve d'actifs numériques" destinée à détenir d'autres jetons désignés comme actifs. Le gouvernement pourrait vendre ces actifs ou les échanger contre des bitcoins, et affecter également les produits de ces opérations au remboursement de la dette nationale. Le projet introduit un principe de "neutralité budgétaire", interdisant de financer l'accumulation de bitcoins par de la nouvelle dette. Le département du Trésor et le département du Commerce seraient chargés d'étudier des moyens d'atteindre un objectif d'accumulation de 1 million de BTC sur cinq ans. Objectif de réserve : accumuler 1 million de BTC en 5 ans. Contraintes de financement : pas de nouvelle dette, pas de hausse d'impôts, pas de dépenses en déficit. Dispositif d'audit : audit trimestriel des réserves par un organisme tiers. Parmi les sources de financement envisagées pour l'achat de bitcoin figurent des excédents budgétaires ou une partie des bénéfices nets de la Réserve fédérale. Le texte exige aussi la mise en place, sur le territoire américain, d'installations de stockage décentralisées et physiquement sécurisées afin d'améliorer la transparence de la réserve. Si la commission approuve le projet, il sera soumis à un vote en séance plénière à la Chambre, puis examiné au Sénat. Après adoption par les deux chambres, il devra être signé par le président pour entrer en vigueur.