La future loi américaine sur les cryptos pourrait dépendre de trois figures démocrates
Selon CoinDesk, la fenêtre d'adoption d'un texte encadrant la structure du marché des cryptomonnaies aux États-Unis se resserre. Le "Digital Asset Market Clarity Act" (CLARITY Act) n'a toujours pas été soumis au vote avant la suspension des travaux, et un changement de majorité après les élections de mi-mandat de 2026 pourrait rebattre les cartes. Si les démocrates reprennent la Chambre des représentants, la présidence des commissions concernées pourrait revenir à des élus jugés plus prudents à l'égard des textes pro-crypto.
Les marchés de prédiction reflètent ce risque politique. Kalshi attribue actuellement 84% de probabilité à un retour des démocrates à la majorité à la Chambre. Sur Polymarket, la probabilité que le CLARITY Act soit adopté au cours de cette session est passée sous 50%.
Le texte vise à classer les actifs numériques comme des "commodities", des titres financiers (securities) ou ni l'un ni l'autre, afin de clarifier le partage de compétences entre la Securities and Exchange Commission (SEC) et la Commodity Futures Trading Commission (CFTC). Il traite aussi de l'enregistrement des plateformes, des obligations d'information des projets de jetons et de la réduction des actions de contrôle qui se chevauchent lorsque la SEC et la CFTC poursuivent une même plateforme.
Le dossier pourrait être fortement influencé par trois responsables démocrates cités par l'article. À la Chambre, Maxine Waters (Californie) pourrait reprendre la présidence de la House Financial Services Committee. Shontel Brown (Ohio) pourrait prendre la tête de la House Agriculture Committee. Au Sénat, Elizabeth Warren (Massachusetts) pourrait présider la Senate Banking Committee si les démocrates y obtiennent la majorité. Ces trois commissions sont présentées comme déterminantes pour l'avancée du texte sur la structure du marché crypto.
Historiquement, ces élus ont mis l'accent sur la protection des investisseurs, le renforcement des obligations de transparence et les outils de sanction, plutôt que sur la recherche de "clarté réglementaire" demandée par l'industrie. Dans ce contexte, le contenu du projet pourrait être réécrit. L'article rappelle que Maxine Waters s'était opposée avec force en 2019 au projet de stablecoin Libra de Facebook, invoquant le risque systémique, la protection des consommateurs et une concentration excessive du pouvoir financier au sein des plateformes technologiques. Pour autant, elle ne rejette pas toute législation sur les cryptos: en 2022, elle avait participé aux négociations sur un texte relatif aux stablecoins, en défendant surtout des garde-fous plus stricts.
D'après CoinDesk, un passage du CLARITY Act sous pilotage démocrate se traduirait probablement par des exigences d'information renforcées, des exemptions plus étroites pour les émetteurs de jetons et des pouvoirs de contrôle accrus pour les régulateurs. Pour le secteur, cela signifierait un risque de négociations prolongées, même sans rejet frontal.
Les partisans du texte estiment qu'un découpage plus net des responsabilités entre SEC et CFTC faciliterait l'arrivée de capitaux institutionnels. Charles Schwab a déjà qualifié le CLARITY Act de catalyseur majeur pour son activité dans les actifs numériques. Les opposants, eux, avertissent qu'accorder trop d'exemptions à l'industrie pourrait affaiblir les protections des investisseurs prévues par le droit des marchés de capitaux.