Le bitcoin recule après l'échec au Sénat de la motion de clôture sur le "Clarity Act"

Le Sénat américain n'est pas parvenu à adopter la motion de "clôture" visant le Digital Asset Market Clarity Act (H.R. 3633), un vote de procédure indispensable pour ouvrir le débat en séance. Le scrutin s'est soldé par 49 voix pour et 50 contre, loin du seuil de 60 requis. Le texte devait aussi rallier au moins sept démocrates. Il ne s'agissait pas d'un vote final sur le projet de loi. L'échec de cette étape de procédure compromet fortement les chances d'adoption du texte en 2026, alors qu'il ne restait qu'environ 22 jours ouvrés au calendrier du Sénat avant que la campagne des élections de mi-mandat ne prenne le dessus. Sur les marchés, le bitcoin a perdu 1,3% dans la dernière heure au moment du vote. Il affichait près de 4% de baisse sur la séance, autour de 76'000 $. Il évoluait encore près de 77'200 $ peu avant l'ouverture du scrutin, puis a glissé d'environ 76'900 $ vers un plus bas de séance proche de 75'600 $ en une dizaine de minutes, vers 14h30 (heure de la côte Est). Le mouvement s'est accéléré lorsque le décompte des "non" a dépassé 40. Le sommet de septembre se situait autour de 82'000 $. La capitalisation du marché crypto dans son ensemble a cédé près de 3%. Une vague de ventes juste après le vote avait porté les pertes au-delà de 4,2% avant un rebond rapide. Côté probabilités, Polymarket évaluait mardi matin à 17% les chances que le Clarity Act devienne loi en 2026, contre environ 34% lundi. Quelques heures avant le vote, les républicains avaient rejeté une contre-proposition démocrate. La sénatrice Cynthia Lummis avait prévenu en amont qu'un échec pourrait être définitif, affirmant qu'il n'y avait plus de marge pour renégocier la rédaction avec les démocrates. Elle a indiqué que les républicains avaient intégré plus de 120 modifications demandées par les démocrates au cours de l'année écoulée. La sénatrice Elizabeth Warren, membre démocrate la plus haut placée de la commission bancaire du Sénat (ranking member), s'est opposée au texte dans un discours en séance, avertissant qu'il pourrait déclencher un krach économique alimenté par les cryptomonnaies s'il était adopté. Plusieurs points de friction sont restés sans compromis. Les banques réclamaient une rédaction interdisant aux entreprises crypto de verser un rendement sur les stablecoins, estimant que ces paiements détourneraient les dépôts des comptes traditionnels. Huit associations professionnelles du secteur bancaire ont demandé un durcissement des restrictions quelques jours avant le vote. Les démocrates voulaient des règles de conflit d'intérêts plus strictes en raison des avoirs personnels en crypto de Donald Trump. Les développeurs de logiciels demandaient une protection explicite contre des poursuites pénales liées à la création d'outils non-custodial. Les républicains du Sénat avaient publié tard dimanche soir une version révisée de 630 pages. Le document ajoutait un rôle d'application des règles d'éthique pour les procureurs généraux des États et assouplissait le passage sur la responsabilité des développeurs. Ces ajustements n'ont pas permis de sécuriser un soutien démocrate suffisant. La Digital Chamber a qualifié l'issue de revers plutôt que de défaite, réaffirmant son engagement en faveur d'une réglementation complète des actifs numériques. En l'absence de loi, le calendrier réglementaire le plus proche pour 2026 passerait par la production de règles de la SEC et de la CFTC. Le secrétaire au Trésor Scott Bessent avait évoqué cette voie comme solution de repli.