Le Kazakhstan exonère d'impôt les gains issus du trading crypto sur des plateformes régulées

Le président Kassym-Jomart Tokaïev a signé un décret visant à accélérer le développement du secteur crypto au Kazakhstan. Mesure phare: une exonération d'impôt sur le revenu pour les gains tirés du trading d'actifs numériques, à condition que les opérations soient réalisées sur des plateformes agréées et régulées dans le pays. Le texte, signé le 7 juillet 2026 et rendu public le lendemain par le Ministry of Artificial Intelligence and Digital Development (MAIDD), résulte d'un travail conjoint du MAIDD, de la National Bank of Kazakhstan et de l'Astana International Financial Centre (AIFC). Il s'inscrit dans le prolongement de la Law on Digital Assets de 2023 et du régime de licence imposé aux plateformes d'échange de cryptoactifs non adossés, en vigueur depuis le 1er mai 2026, avec obligation d'enregistrement auprès de la banque centrale. Le décret regroupe trois axes: l'exonération fiscale sur les revenus de trading, le développement de mécanismes fondés sur les stablecoins pour les paiements transfrontaliers, et une nouvelle règle énergétique destinée aux opérations de minage. Exonération fiscale ciblée sur les plateformes agréées Le gouvernement conditionne l'avantage fiscal à l'usage d'infrastructures approuvées. Les gains issus du trading d'actifs numériques restent exonérés tant que les transactions passent par des plateformes licenciées et régulées au Kazakhstan. Les opérations réalisées via des canaux non régulés ne donnent droit à aucun bénéfice. Le décret introduit aussi un mécanisme volontaire de déclaration: les investisseurs peuvent révéler des actifs numériques auparavant détenus sur des plateformes étrangères non régulées, puis les transférer vers des plateformes domestiques agréées. L'objectif est de rapatrier des avoirs restés hors du périmètre de contrôle et de les faire entrer dans le système régulé. MAIDD, la National Bank et l'AIFC ont piloté la rédaction. Le ministre Zhaslan Madiyev présente la mesure comme un outil de politique d'attractivité destiné à attirer capitaux étrangers et talents dans un cadre transparent et encadré par l'État: "Notre objectif est de faire du Kazakhstan un aimant pour les capitaux et l'expertise mondiaux, tout en garantissant une transparence maximale." Stablecoins: priorité aux règlements internationaux Au-delà du trading, le décret vise les paiements. Les stablecoins, dont la valeur est indexée sur une monnaie de référence comme le dollar américain, sont jugés plus adaptés aux règlements que des cryptomonnaies volatiles. Le texte prévoit la mise au point de mécanismes permettant leur utilisation dans le règlement des paiements transfrontaliers, avec un accent particulier sur les opérations d'import-export. Le Kazakhstan cherche à positionner ces jetons comme une infrastructure au service du commerce extérieur. Pour un pays exportateur de matières premières, fortement dépendant des circuits de paiement internationaux, l'approche vise des règlements plus rapides et moins coûteux que les virements traditionnels, souvent ralentis par des chaînes de banques correspondantes et des frais multiples. Le décret ne fixe pas encore d'exigences techniques précises. Minage: accès à l'électricité produite à partir de gaz associé Le troisième volet porte sur l'énergie. Il autorise l'utilisation du gaz associé et du gaz naturel provenant des champs pétroliers et gaziers pour produire de l'électricité destinée aux opérations de minage, à condition que l'État n'ait pas besoin de ces volumes pour ses propres usages. Le gaz associé, généré lors de l'extraction de pétrole, est souvent brûlé sans valorisation. Le Kazakhstan a longtemps figuré parmi les principaux pôles mondiaux du minage de Bitcoin. Selon le Cambridge Centre for Alternative Finance, le pays occupait la troisième place du classement mondial du hashrate en 2022. Cette position reposait sur une électricité bon marché, avant que le durcissement réglementaire et des goulots d'étranglement du réseau n'exercent une pression sur le secteur et ne poussent certains acteurs à partir. En ouvrant l'accès à une source énergétique additionnelle, l'exécutif vise à réduire les coûts sans accroître la charge sur le réseau public, tout en ancrant davantage l'industrie crypto dans l'écosystème pétrolier et gazier. Une trajectoire réglementaire qui mène vers une réserve d'État Le décret de juillet s'inscrit dans une séquence de plusieurs années, fondée sur la loi de 2023 et renforcée par l'obligation de licence entrée en vigueur le 1er mai 2026 pour les plateformes d'échange de cryptoactifs non adossés, sous contrôle de la National Bank. Tokaïev avait auparavant fixé à 2026 une échéance pour un cadre complet sur les actifs numériques. Le nouveau texte élargit l'architecture existante plutôt que de la refondre. Parallèlement, les autorités avancent sur un projet de réserve publique. Dans son discours sur l'état de la nation en septembre 2025, Tokaïev a annoncé un Digital Asset Fund d'État, destiné à être géré par la société d'investissement de la banque centrale. En novembre 2025, la National Bank a détaillé un projet de fonds de réserve crypto, d'un montant compris entre 500 millions et 1 milliard de dollars. Il serait alimenté par un mélange d'actifs confisqués, d'avoirs étrangers rapatriés et de revenus liés au minage. Le gouverneur Timur Suleimenov a indiqué que le fonds investirait principalement dans des ETF et des actions d'entreprises de la finance numérique, avec prudence concernant une exposition directe aux cryptomonnaies. L'ensemble dessine une stratégie pilotée par l'État. À la différence de la "Crypto Valley" suisse, développée de manière plus organique, le Kazakhstan structure son secteur crypto par le haut et utilise la régulation comme levier d'attractivité.