الحكومة الأمريكية تدرس الإطار التنظيمي لاحتياطي البيتكوين الاستراتيجي

تمتلك الحكومة الأمريكية كمية كبيرة من بيتكوين، لكنها لا تملك بعد خطة تشغيلية مكتملة لإدارتها. وأكد البيت الأبيض أن إدارة ترامب تقيّم حالياً أفضل هيكل لإدارة "احتياطي البيتكوين الاستراتيجي"، وهو مسار سياسي بدأ منذ توقيع الرئيس دونالد ترامب أمراً تنفيذياً في 6 مارس 2025. ما هو الاحتياطي فعلاً لا يشبه احتياطي البيتكوين الاستراتيجي صندوق ثروة سيادياً يشتري بيتكوين من السوق. الصورة الأقرب أنه خزينة حكومية كانت ممتلئة أصلاً قبل أن يُطلق عليها اسم "احتياطي". وتأتي الحيازات، والمقدّرة بنحو 198,000 BTC، بالكامل من أصول صودرت عبر أجهزة إنفاذ القانون الفدرالية وإجراءات قضائية. وعلى مدى سنوات، تراكمت هذه البيتكوينات من قضايا اتجار بالمخدرات وإدانات احتيال ومخالفات للعقوبات، من دون استراتيجية واضحة للتعامل معها. غيّر الأمر التنفيذي هذا الوضع عبر توجيه وزارة الخزانة إلى تجميع هذه الحيازات مركزياً والتعامل معها كأصل استراتيجي بدلاً من اعتبارها ممتلكات تُصفّى عند الحاجة. ويقود المبادرة وزير الخزانة سكوت بيسنت ومستشار الأصول الرقمية باتريك ويت. ويشدد الاثنان على نقطة ثابتة: لن تُستخدم أموال دافعي الضرائب لشراء بيتكوين إضافية لصالح الاحتياطي. لماذا يهم سؤال الهيكل تُعد الحفظ الأمين تحدياً تشغيلياً مباشراً. فالبيتكوين يتطلب إدارة مفاتيح خاصة، وأي خطأ في الإدارة، سواء بسبب سرقة أو فقدان أو عطل تقني، لا يمكن التراجع عنه. احتياطي بحجم 198,000 BTC يحتاج إلى بنية أمنية بمستوى مؤسسي، وصلاحيات قانونية واضحة، وبروتوكولات حوكمة محددة. كانت نافذة التقييم لمدة 60 يوماً المنصوص عليها في الأمر التنفيذي الأصلي مُقرر أن تنتهي في مطلع مايو 2025. وأشار مسؤولون إلى توقع صدور توضيحات إضافية بشأن الهيكل، ما يعني أن العمل استمر بعد الموعد الأولي في ظل سعي الإدارة لحسم التفاصيل التشغيلية. على المسار التشريعي، يتزايد الزخم بالتوازي. من بين المقترحات المتداولة في الكونغرس "قانون BITCOIN" الذي يهدف إلى تثبيت الاحتياطي بنص قانوني يمنحه أساساً قد يستمر بعد أي إدارة بعينها. كما يسعى "قانون تحديث الاحتياطي الأمريكي" (American Reserve Modernization Act) إلى ترسيخ الإطار عبر التشريع بدلاً من إبقائه رهناً بسلطة الأمر التنفيذي. ما الذي ينبغي على المستثمرين مراقبته وجود احتياطي بيتكوين رسمي لدى الحكومة الأمريكية، بغض النظر عن حجمه، يمثل إشارة مصداقية للسوق ويضع البيتكوين ضمن فئة مفاهيمية أقرب لاحتياطيات الذهب وحيازات العملات الأجنبية. ويستحق المسار التشريعي متابعة دقيقة: فتمرير "قانون BITCOIN" أو تشريع مشابه عبر الكونغرس سيعني دعماً مؤسسياً أكثر رسوخاً مما يوفره الأمر التنفيذي. فالأوامر التنفيذية يمكن إلغاؤها، بينما يتطلب التراجع عن القوانين إجراءات تشريعية من الكونغرس.