واشنطن توسّع حملة "المنبوذ الاقتصادي" لتشمل قطاع الأصول الرقمية في إيران

في 24 أغسطس، أعلنت وزارة الخزانة الأميركية إطلاق مبادرة "الاستبعاد الاقتصادي" بموجب الأمر التنفيذي 13902، في خطوة توسّع نطاق العقوبات القطاعية على الاقتصاد الإيراني لتضم الأصول الرقمية. وبموجب الإطار الجديد، يصبح أي كيان يُعتبر أنه يعمل في قطاع الأصول الرقمية الإيراني أو يقدّم له خدمات دعم—أينما كان موقعه—عرضة للعقوبات. وأوضحت الخزانة أن مكتب مراقبة الأصول الأجنبية (OFAC) أدرج قطاع الأصول الرقمية ضمن خمسة قطاعات مستهدفة هي: الأصول الرقمية، التكنولوجيا، الذهب، الطيران، والشحن، مبرّرة ذلك بتزايد اعتماد إيران على العملات المشفرة كأداة مفضّلة للالتفاف على العقوبات. وتشمل التداعيات تجميد الأصول ذات الصلة بالولايات المتحدة للجهات المُدرجة، مع احتمال فرض قيود على حسابات البنوك الأجنبية لدى الولايات المتحدة إذا ساعدت في معاملات كبيرة مع تلك الجهات. وفي إطار الإعلانات نفسها، فرضت OFAC عقوبات على الوسيط الأوكراني إيفان أوبوخوف، وهو مواطن في دولة الإمارات العربية المتحدة، وعلى شركته "Foscom FZE". وبحسب بيان الخزانة، يُشتبه بأن أوبوخوف عالج منذ 2023 مدفوعات بالعملات المشفرة تتجاوز 100 مليون دولار لتسهيل مبيعات نفط لصالح "فيلق القدس" التابع لـ"الحرس الثوري الإسلامي" (IRGCQF)، كما لعب دوراً وسيطاً لسفن مرتبطة بـ"أسطول الظل" الإيراني وساعد في ترتيبات نقل النفط وشراء سفن استُخدمت لاحقاً في أنشطة التهرّب من العقوبات. وأفادت الخزانة بأن "Foscom FZE" شركة مقرّها الإمارات استحوذ عليها في 2022 ويتولى إدارتها ويملكها. وصُنّف أوبوخوف بموجب الأمر التنفيذي 13224 بصيغته المعدّلة، بتهمة تقديم "مساعدة كبيرة" أو رعاية أو دعم مالي/مادي/تقني لـ IRGCQF، بينما أُدرجت "Foscom FZE" لكونها مملوكة أو خاضعة لسيطرته أو لتوجيهه بصورة مباشرة أو غير مباشرة. وفي الوقت ذاته، أُضيف ما يقرب من 60 كياناً وفرداً وسفينة إلى قائمة العقوبات على خلفيات تشمل مشتريات مرتبطة بالبرامج النووية والصاروخية، وعمليات سيبرانية، وشبكات عوائد النفط. وصف مسؤولون أميركيون الخطوة بأنها حملة اقتصادية على مستوى الحكومة تستهدف "النظام الإيراني" وداعميه، محذرين من أن توسيع العقوبات القطاعية إلى الأصول الرقمية يرفع مخاطر "العقوبات الثانوية" مقارنةً بإجراءات سابقة ركّزت على منصات أو محافظ محددة. ووفق الإطار الجديد، يمكن إدراج الوسطاء الأجانب ومقدمي خدمات التداول والدفع وحتى مزودي الدعم التقني إذا اعتُبر أنهم يسهّلون نشاط قطاع الأصول الرقمية الإيراني. وفي بيان مرافق، قال وزير الخزانة سكوت بيسنت إن الوزارة أطلقت عملية "Economic Exile" بتوجيه من الرئيس دونالد ترامب، وهدفها "قطع كل شريان اقتصادي" يدعم النظام حتى تصبح طهران "معزولة بالكامل"، مشبهاً التحرك بـ"يوم D اقتصادي"، ومؤكداً أن أي جهة تُجري تعاملات اقتصادية مع النظام ستواجه "كامل نطاق" صلاحيات الولايات المتحدة. وتأتي هذه الخطوة امتداداً لتشديد واشنطن إجراءاتها ضد قنوات التشفير المرتبطة بإيران. ففي يناير 2026، فرضت OFAC أول عقوبات على منصات أصول رقمية مرتبطة بإيران، مستهدفة "Zedcex" و"Zedxion" المسجلتين في المملكة المتحدة. وفي يونيو، عاقبت الخزانة أربع منصات إيرانية بينها "Nobitex"، أكبر منصة في البلاد. وفي 7 أغسطس، أدرجت OFAC "Shelbit" و"Aban Tether"، قائلة إنهما سهّلتا معاً نحو 5 ملايين دولار من معاملات أصول رقمية مرتبطة بإيران. وكان بيسنت قد صرّح سابقاً بأن الولايات المتحدة صادرت ما يقرب من مليار دولار من العملات المشفرة من منصات ومحافظ مرتبطة بإيران، إلى جانب تجميد محافظ محددة. وترى وزارة الخزانة أن إدراج قطاع الأصول الرقمية إلى جانب التكنولوجيا والذهب والطيران والشحن يعكس القطاعات التي تعتمد عليها إيران لدعم اقتصادها، مشيرةً إلى أنها حدّدت "عُقد الشبكات" المستخدمة في تهريب النفط والالتفاف على العقوبات وتمويل أنشطة ذات صلة. وتؤكد الخزانة أن العملات المشفرة باتت مساراً بديلاً مهماً لإيران بعد القيود على القنوات المالية التقليدية، واستخدمت لتسهيل معاملات مرتبطة بـ IRGC ودوائر داخل النظام، بما في ذلك أنشطة مرتبطة بإعادة تدوير عائدات النفط. وبحسب الخزانة، فإن شمول "قطاع الأصول الرقمية" بالكامل ضمن الأمر التنفيذي 13902 يعني خفض عتبة استهداف الوسطاء الأجانب ومقدمي خدمات الصرف والدفع والدعم الفني في المستقبل، مع ما يترتب على ذلك من تجميد أصول ومخاطر امتداد العقوبات إلى الأطراف المقابلة عبر عقوبات ثانوية. وحتى وقت النشر، بدأت OFAC بالفعل تنفيذ إدراجات مرتبطة بالقرار وتواصل تحديث قائمة العقوبات.