ترامب يوافق على بند أخلاقيات في قانون CLARITY لتجاوز آخر عقبة تشريعية

21 يوليو — أفادت الصحفية المتخصصة في العملات المشفرة إليانور تيريت، نقلًا عن مصادر، أن الرئيس دونالد ترامب وافق على إدراج أحكام أخلاقيات ضمن مشروع قانون CLARITY (قانون هيكلة سوق الأصول الرقمية)، بعد توصل البيت الأبيض إلى توافق حول إطار الأخلاقيات في المشروع، ما يزيل آخر عقبة كبيرة أمام التشريع التنظيمي للعملات المشفرة الذي امتد لأشهر. وقد يُنشر نص المشروع في وقت مبكر من اليوم نفسه، مع احتمال تأخير طفيف؛ وحتى وقت التقرير لم يكن الديمقراطيون قد اطلعوا على النص التفصيلي. وعقب الإعلان، ارتفعت احتمالات منصة Polymarket لتوقيع قانون CLARITY ليصبح قانونًا بحلول 2026 إلى 43%. وكانت Galaxy Research قد قدّرت سابقًا أن فرص إقراره خلال 2026 "متقاربة". وفي 16 يوليو، التقى ترامب بالسيناتورين الجمهوريين بيرني مورينو وسينثيا لوميس، إلى جانب مستشار البيت الأبيض للعملات المشفرة باتريك ويت، من دون التوصل لاتفاق حينها، قبل أن يُحسم التفاهم مساء الاثنين بواسطة الرئيس نفسه. ويستهدف البند الأخلاقي تقييد استفادة المسؤولين الفيدراليين — بمن فيهم الرئيس ونائب الرئيس وأعضاء الكونغرس — من الأصول الرقمية أثناء توليهم مناصبهم. وتمحور الخلاف الأساسي حول رموز الميم المرتبطة بعائلة ترامب ومشروع World Liberty Financial. كما أظهرت إفصاحات مالية الشهر الماضي أن أرباح ترامب من العملات المشفرة بلغت نحو 1.4 مليار دولار، وهو ما أدى في السابق إلى تعثر المفاوضات. السباق قبل عطلة أغسطس إذا أصبح قانون CLARITY نافذًا، فسيؤسس أول إطار تنظيمي فيدرالي شامل لصناعة الأصول الرقمية، مع تحديد واضح لاختصاصات هيئة الأوراق المالية والبورصات الأمريكية (SEC) وهيئة تداول السلع الآجلة (CFTC). وكان مجلس النواب قد أقر المشروع بأغلبية حزبية مشتركة 294 مقابل 134 في 2025، كما وافقت عليه لجنة الشؤون المصرفية في مجلس الشيوخ في 14 مايو من هذا العام بنتيجة 15 مقابل 9. ويظل المشروع حاليًا عالقًا في مفاوضات الصياغة النهائية قبل طرحه للتصويت في الجلسة العامة. ومن المتوقع نشر النص خلال الأيام المقبلة، ثم الانتقال إلى تصويت كامل في مجلس الشيوخ، مع ضيق النافذة الزمنية قبل أول عطلة للمجلس في أغسطس (يبدأ التعطيل في 7 أغسطس ويُستأنف العمل في 14 سبتمبر). وإذا أُقر في مجلس الشيوخ، فعليه العودة إلى مجلس النواب لمراجعة النص وتوحيده قبل إحالته للرئيس للتوقيع. وخلال منتصف يوليو، شهدت حسابات الأصوات في مجلس الشيوخ تشددًا مؤقتًا. فبعد زيارة إلى أوكرانيا، توفي السيناتور الجمهوري عن ساوث كارولاينا ليندسي غراهام بشكل مفاجئ ليلة 11 يوليو عن عمر 71 عامًا بسبب تسلخ الأبهر، ما خفّض عدد المقاعد الجمهورية من 53 إلى 52. ووفقًا لوكالة أسوشيتد برس، عيّن الحاكم هنري ماكماستر بعد يومين شقيقة غراهام، دارلين غراهام نوردون، وأدت اليمين في 14 يوليو لتملأ المقعد فورًا. في المقابل، ما زال السيناتور الجمهوري ميتش ماكونيل غائبًا عن التصويت منذ دخوله المستشفى في 14 يونيو، وقال في 12 يوليو إنه غير مستعد للعودة بعد، دون تحديثات لاحقة. وبموجب إجراء إغلاق النقاش وفق القاعدة 22 في مجلس الشيوخ، إذا استمر غياب ماكونيل في ذلك التوقيت، فسيحتاج المشروع إلى ما لا يقل عن ثمانية أصوات ديمقراطية إضافية فوق العدد الفعلي للأصوات الجمهورية الحاضرة لتمريره. وكان ترامب قد كتب على منصة Truth Social مطالبًا مجلس الشيوخ بإقرار قانون CLARITY بسرعة، معتبرًا أن ذلك تكريم للسيناتور الراحل ليندسي غراهام، ومؤكدًا أنه يتعلق أيضًا بمنع الصين من الهيمنة على التمويل الرقمي والذكاء الاصطناعي. وتعكس التحركات داخل البيت الأبيض استعجال الدفع بالمشروع. إذ كان من المقرر أن يبتعد مستشار العملات المشفرة باتريك ويت هذا الأسبوع لحضور تدريب إلزامي مع الحرس الوطني لجيش جورجيا، لكن التدريب أُجّل بما يسمح له بالبقاء في منصبه لدفع التشريع قدمًا. كما أعلن نائبه هاري جونغ أنه سيغادر خلال أسبوعين. "على بعد ياردة واحدة" أم "الفيل في الغرفة"؟ موقف جماعات الضغط في القطاع مباشر. قالت سمر ميرسينغر، الرئيسة التنفيذية لـBlockchain Association والمفوضة السابقة في CFTC، في 16 يوليو خلال Injective Summit بواشنطن العاصمة، إن بنود المشروع الجوهرية "قريبة جدًا من الاتفاق ولم يتبق سوى بعض التفاصيل"، ووصفت ملف الأخلاقيات بأنه "الفيل في الغرفة" — العائق الأكبر حاليًا. وأضافت مخاطبة الكونغرس: "أي قرار تتخذونه بشأن بنود الأخلاقيات لا يعنينا — هذا شأن سياسي وشأن الكونغرس والمسؤولين المنتخبين. لكن رجاءً لا تدعوه يقوض كل الجهد الذي بذلناه في بقية القانون". وفي منتصف يوليو، قال رايان فانغراك، نائب رئيس Coinbase والمسؤول السابق في SEC، على CNBC بلهجة أكثر حدة: "قانون CLARITY عند خط الياردة الواحدة، وزخم الإقرار واضح". أما زعيم الأغلبية في مجلس الشيوخ جون ثون فكان أكثر تحفظًا بقوله: "هناك بالفعل مسار نحو اتفاق، لكن الوقت ينفد". وخلاصة هذه الرسائل واحدة: صياغة بند الأخلاقيات أمر سياسي، لكن من دون تعطيل بقية المشروع. وجاءت الانتقادات أساسًا من الديمقراطيين، مع التركيز على ضعف أحكام الأخلاقيات. ففي 14 يوليو، كتب السيناتور كريس ميرفي على فيسبوك منتقدًا قانون CLARITY بوصفه "مشروع قانون مدعوم من صناعة العملات المشفرة يهدف لتوسيع نفوذها على النظام المصرفي والاقتصاد الأوسع"، وطالب صراحة بأن "يتضمن حظرًا على إصدار الرئيس وأفراد عائلته عملات مشفرة خلال فترة ولايتهم — سواء كانت رموز ميم أو عملات مستقرة... ويجب أن تشمل أحكام الأخلاقيات الرئيس وأفراد عائلته المقربين". كما قال أعضاء مجلس الشيوخ وارن وجاك ريد وكريس فان هولن وآخرون في بيان مشترك منتصف يوليو إنهم "لا يمكنهم دعم النسخة الحالية"، مشيرين إلى الحاجة لحماية أقوى للمستهلك، وتشديد قواعد تضارب المصالح والأخلاقيات، وتعزيز الضمانات ضد الاحتيال والتلاعب في السوق. وقال السيناتور مارك وارنر: "أنا متشائم جدًا بشأن التقدم". حيتان السلسلة وصناديق ETF وتحركات خزائن العملات المشفرة حيتان البلوك تشين: وفق بيانات CryptoQuant حتى 20 يوليو، قامت العناوين التي تمتلك بين 1,000 و10,000 BTC بتجميع صافٍ يقارب 66,700 BTC خلال 60 يومًا، وهو أقوى اندفاعة شراء منذ منتصف فبراير. وفي الفترة نفسها، باعت العناوين المتوسطة التي تمتلك بين 100 و1,000 BTC نحو 77,800 BTC. ووفق بيانات قدمها محللو Bitfinex إلى CoinDesk، جمعت عناوين الحيتان خلال أول أسبوعين من يوليو أكثر من 270,000 BTC بقيمة تقارب 16.7 مليار دولار. صناديق ETF الفورية: بحسب بيانات SoSoValue الأسبوعية، شهدت صناديق ETF الفورية لبيتكوين في الولايات المتحدة ثمانية أسابيع متتالية من صافي التدفقات الخارجة بدءًا من أسبوع 15 مايو، مع أكبر خروج أسبوعي قدره 1.79 مليار دولار في أسبوع 26 يونيو. وعادت التدفقات الداخلة في أسبوع 10 يوليو عند 197 مليون دولار، ثم سجلت تدفقات داخلة إضافية قدرها 756.7 مليون دولار في أسبوع 17 يوليو. وسارت صناديق ETF الفورية لإيثريوم على مسار شبه متطابق: ثمانية أسابيع متتالية من صافي الخروج بين 15 مايو و2 يوليو، ثم تحولت إلى صافي تدفقات داخلة في 10 و17 يوليو عند 84.42 مليون دولار و105 ملايين دولار على التوالي. خزائن العملات المشفرة: ما زالت حيازات شركة Strategy من BTC عند نحو 844,000 BTC دون مشتريات إضافية خلال الأسبوعين الماضيين. وفي منتصف يوليو، جمعت الشركة 263.5 مليون دولار نقدًا عبر إصدار أسهم، لكنها لم ترفع مركزها في BTC فورًا، واستخدمت العائدات كاحتياطي لتغطية توزيعات الأسهم الممتازة ومدفوعات الفائدة. وفي اليابان، رفعت الشركة المدرجة Metaplanet حيازتها من BTC بمقدار 2,823 BTC في الربع الثاني، لترتفع إلى 43,000 BTC، ما يضعها في المركز الثالث عالميًا بين الشركات العامة. وفي 21 يوليو، حصلت إحدى شركاتها التابعة على تمويل عبر سندات قابلة للتحويل بنحو 59.5 مليون دولار، مع خطط لمواصلة شراء BTC. وخلال الأسبوع الماضي، زادت BitMine حيازتها من ETH بمقدار 7,430 ETH لترتفع إلى 5.777468 مليون ETH، أي نحو 4.8% من إجمالي معروض ETH. وتم رهن 85% من الحيازة، ما يولد عائد رهن سنويًا مُعَدَّلًا يقارب 247 مليون دولار. وفي الفترة نفسها، أعادت الشركة شراء نحو 5.5 مليون سهم عادي بمتوسط سعر 15.62 دولارًا. وقال توم لي إن وتيرة الشراء تباطأت نتيجة ذلك، لكن الزيادة الأسبوعية في الحيازة لم تنقطع منذ إطلاق استراتيجية الاحتياطي في 30 يونيو 2025. آرثر هايز: وفق Ember Monitoring، اشترى الشريك المؤسس لـBitMEX آرثر هايز في 15 يوليو كمية 1,293 ETH مقابل 2.5 مليون USDC عند سعر 1,933 دولارًا. وفي 20 يوليو، اشترى 2.5 مليون دولار إضافية من ETH عبر FalconX وCumberland OTC عند 1,876 دولارًا. وبذلك أنفق إجمالي 5 ملايين USDC لشراء 2,625.7 ETH بمتوسط تكلفة 1,904 دولارات. وكان هايز قد قال إن قطاع الذكاء الاصطناعي يمتص السيولة في السوق، ما يضغط على BTC على المدى القصير، لكن مع عودة السيولة ما زال سوق العملات المشفرة يمتلك مساحة للتعافي.