ماهاراشترا تعد مشروع قانون DELTA… أول إطار تشريعي في الهند لترميز الأراضي عبر البلوك تشين

تستعد ولاية ماهاراشترا لوضع ما قد يصبح أول إطار قانوني مخصص في الهند لترميز الأراضي والعقارات. ووجّه رئيس الوزراء ديفيندرا فادنافيس الجهات المعنية إلى صياغة "قانون رقمنة وتبادل أصول رموز الأراضي في ماهاراشترا" (DELTA Act)، وهو تشريع قائم على البلوك تشين يهدف إلى رقمنة وتمكين تداول حصص مُرمّزة في العقارات غير المنقولة. أهمية الخطوة يسمح مشروع DELTA بتمثيل الأراضي والعقارات على هيئة رموز رقمية على شبكة بلوك تشين، ما يفتح الباب للملكية الجزئية، وتسهيل نقل الملكية، وربما تحرير سيولة كبيرة من أصول ظلت تاريخياً أقل قابلية للتداول. وقد طرح فادنافيس المبادرة ضمن خطة الولاية للتحول إلى اقتصاد بقيمة 1 تريليون دولار بحلول 2030، قائلاً إن الترميز يمكن أن "يفتح القيمة الكامنة في أصول الأراضي والعقارات لصالح المنفعة العامة". وفي حال إقراره، ستكون ماهاراشترا أول ولاية هندية تعتمد قانوناً مُفصلاً خصيصاً لترميز الملكية العقارية بالاعتماد على البلوك تشين. ملامح المقترح يتضمن المقترح إنشاء إطار رقمي مدعوم بالبلوك تشين لترميز الأصول غير المنقولة، على أن تُنفذ العمليات عبر رموز مرتبطة بقيمة الأصل. كما يشمل تشكيل لجنة خبراء بقرار حكومي تضم ممثلين عن هيئة الأوراق المالية والبورصات الهندية (SEBI) وبورصة بومباي (BSE) والبورصة الوطنية (NSE)، إلى جانب مختصين وقيادات من القطاع، لصياغة منظومة تشريعية متكاملة. ووجّهت الولاية أيضاً بدراسة النماذج التنظيمية الدولية والممارسات السائدة والسوابق القانونية عند إعداد القانون. موقع المبادرة ضمن سياسة الهند تزايد اهتمام صناع القرار في الهند بترميز الأصول الواقعية، فيما لا توجد حتى الآن تشريعات وطنية مستقلة تنظم الأصول المُرمّزة. وفي ديسمبر الماضي، دعا النائب راغاف تشادها الحكومة المركزية إلى طرح "قانون للترميز" وإنشاء بيئة اختبار تنظيمية (regulatory sandbox) لتمكين تجربة نماذج جديدة تحت إشراف. ويقول مؤيدو الترميز إنه يوسع إمكانية الوصول إلى أصول مرتفعة القيمة أمام المستثمرين الأصغر. وكانت ماهاراشترا قد ألمحت سابقاً إلى هذا التوجه. ففي نوفمبر 2025، قال فادنافيس إن رقمنة نقل الأصول قد تساهم في تحرير نحو ₹50 تريليون من رأس المال الخامل، لا سيما في سوق عقارات مومباي. نشاط الترميز القائم وموقف الجهات التنظيمية يوجد بالفعل في الهند نشاط محدود ومنظم لترميز الأصول. ففي مدينة GIFT، أطلقت منصات مثل Tokeny وTerazo هياكل لترميز العقارات باستخدام شركات ذات غرض خاص (SPVs) وعلى شبكات عامة مثل Polygon، مع العمل ضمن القواعد الحالية للأوراق المالية والأصول الرقمية الافتراضية، لا بموجب قانون مُفصل مخصص للترميز. على المستوى الوطني، لا تزال الجهات التنظيمية حذرة تجاه العملات المشفرة. وتُظهر وثائق اطّلعت عليها رويترز أن بنك الاحتياطي الهندي أوصى بإبقاء العملات المشفرة والعملات المستقرة الخاصة خارج النظام المصرفي المنظم، محذراً من مخاطر على الاستقرار المالي والسيادة النقدية. كما تبقى الضرائب والإنفاذ مصدر قلق؛ إذ حذرت دائرة ضريبة الدخل الهندية من صعوبة تتبع معاملات العملات المشفرة عبر منصات خارجية ومحافظ ذاتية الحفظ، رغم فرض ضريبة بنسبة 30% على أرباح العملات المشفرة. تشديد رقابي على أرض الواقع سعت وحدة الاستخبارات المالية في الهند إلى تعزيز الرقابة. واعتباراً من يناير 2026، طُلب من منصات تداول العملات المشفرة الاحتفاظ بسجلات معاملات OTC التي تتجاوز 10,000 دولار، بما في ذلك بيانات المالك المستفيد ومصدر الأموال وعناوين المحافظ الوجهة. كما تضمنت إرشادات أخرى للوحدة متطلبات أكثر صرامة لإجراءات اعرف عميلك (KYC) مثل التحقق عبر صورة سيلفي مباشرة، وفحص الموقع الجغرافي، وتحديث بيانات العملاء دورياً وفقاً لتقييم المخاطر. سياق دولي اختبرت أو طبقت عدة ولايات قضائية أطر تنظيمية للأصول الواقعية المُرمّزة والملكية الجزئية، من بينها الإمارات وسنغافورة وهونغ كونغ وألمانيا والولايات المتحدة. وقال فادنافيس إن ماهاراشترا ستستند إلى هذه النماذج وأفضل الممارسات العالمية. الخطوات التالية بات قانون DELTA في مرحلة الصياغة. وستتولى لجنة الخبراء التي شكلتها الولاية إعداد الإطار القانوني قبل تقديم أي مشروع قانون للبرلمان المحلي للنظر فيه. وإذا تقدمت المبادرة، فقد تمثل نقطة تحول لتطبيقات البلوك تشين في قطاع العقارات الهندي، مع فرص لزيادة السيولة وتوسيع الوصول، مقابل أسئلة قانونية وضريبية وتنظيمية ستحتاج إلى حسم.