سيركل تحصل على موافقة مشروطة من OCC لتأسيس أول بنك وطني للعملات الرقمية

حصلت شركة "سيركل"، المطوّرة لعملة USDC المستقرة، على موافقة مشروطة من مكتب مراقب العملة الأمريكي (OCC) لتأسيس "First National Digital Currency Bank, N.A.". ومنح OCC الميثاق في 12 ديسمبر 2025، ما يوفر لسيركل كياناً خاضعاً للرقابة الفيدرالية لإدارة الاحتياطيات التي تدعم نحو 62 مليار دولار من ثاني أكبر عملة مستقرة في العالم. البنك الجديد، المُسجَّل كـ Charter #25361 ومقره نيويورك، يأتي بهيكل "بنك ائتماني وطني جديد التأسيس" (de novo national trust bank). عملياً، هو مؤسسة مصرفية فدرالية مُنشأة لأدوار ائتمانية ووصائية محددة، وليست بنك خدمات كاملة لاستقبال الحسابات الجارية. وسيتولى "First National Digital Currency Bank" إدارة احتياطيات USDC بصفة ائتمانية لصالح مُصدّر USDC في الولايات المتحدة التابع لسيركل. كما سيعمل كأمين ضمانات ويقدم خدمات حفظ الأصول الرقمية لشركات سيركل التابعة. وينص الميثاق صراحة على أنه لا يسمح بتلقي الودائع أو بأي أنشطة مؤمَّنة من المؤسسة الفيدرالية للتأمين على الودائع (FDIC). كانت سيركل قد قدّمت طلبها في 30 يونيو 2025. وتُعد مدة نحو خمسة أشهر ونصف بين تقديم الطلب والحصول على الموافقة المشروطة لافتة ضمن بيئة تنظيمية عُرفت تاريخياً ببطء شديد عند التعامل مع ملفات العملات المشفرة. وتخطط الشركة أيضاً لإنشاء شركة ائتمان محدودة الغرض منفصلة في نيويورك لتتولى إصدار USDC تحديداً، بما يرسخ هيكلاً تنظيمياً أوضح: جهة تُصدر العملة المستقرة، وجهة أخرى تُدير الاحتياطيات تحت إشراف فدرالي. لم تكن سيركل وحدها على طاولة OCC. فقد شهد 12 ديسمبر نشاطاً مكثفاً، إذ منح المنظم كذلك "ريبّل" ميثاق بنك ائتمان وطني لتأسيس "Ripple National Trust Bank". إضافة إلى ذلك، قبل OCC تحويلات مواثيق على مستوى الولايات لكل من Paxos وBitGo وFidelity Digital Assets. يتزامن هذا التوقيت مع "قانون GENIUS"، وهو تشريع يركز على وضع أطر رقابية أكثر صرامة للعملات المستقرة. وتنسجم موافقة ميثاق سيركل مع هذا التوجه، عبر إدارة احتياطيات العملات المستقرة من خلال كيانات منظمة فدرالياً وبالتزامات ائتمانية واضحة. قدّم كل من "Independent Community Bankers of America" و"National Consumer Law Center" اعتراضات على طلب سيركل. وتخشى جماعات مصرفية تقليدية منذ سنوات من أن منح مواثيق مصرفية لشركات كريبتو قد يخلق اختلالات تنافسية، إذ يمكن لهذه الكيانات الاستفادة من بنية تحتية مصرفية فدرالية دون تحمل العبء التنظيمي الكامل المرتبط بتلقي الودائع. تأسست سيركل في 2013، وتحولت USDC إلى ركيزة مهمة في بنية أسواق الكريبتو. وإدارة احتياطياتها عبر بنك ائتماني حاصل على ميثاق فدرالي قد تغيّر ملف المخاطر لكل من يتعامل مع USDC. في المقابل، لا تعمل "تيذر"، مُصدّر USDT وأكبر عملة مستقرة من حيث القيمة السوقية، ضمن ميثاق فدرالي أمريكي مماثل. قد تصبح الوضعية التنظيمية الجديدة لسيركل عاملاً فارقاً مع ازدياد اهتمام المستثمرين المؤسسيين بصلابة الامتثال إلى جانب العائد والسيولة عند اختيار العملات المستقرة المدعومة. كما أن تفويض البنك الجديد بتقديم خدمات حفظ الأصول الرقمية لشركات سيركل التابعة قد يفتح المجال لمنتجات مؤسسية أكثر تقدماً، تشمل سندات خزانة مُرمّزة، وإدارة ضمانات على السلسلة، ومنتجات مُهيكلة تتطلب وجود أمين حفظ مُنظَّم ضمن المنظومة.