هيئة تداول السلع الآجلة تقترح إطاراً وطنياً للإشراف على العملات المشفّرة بعد تعثر قانون CLARITY

أعلن رئيس هيئة تداول السلع الآجلة الأمريكية (CFTC) مايكل سيليغ، يوم الاثنين، عن حزمة مقترحات تنظيمية للأصول المشفّرة خلال "ندوة فورهام القانونية حول تنظيم البلوك تشين". وتمنح المقترحات بعض شركات العملات المشفّرة خيار العمل تحت إشراف وطني موحّد من الهيئة بدلاً من الخضوع لقواعد تنظيمية متفرقة على مستوى الولايات. وقال سيليغ إن الهيئة ستمضي في تنظيم سوق العملات المشفّرة بتوجيه من الرئيس الأمريكي دونالد ترامب، سواء صدر تشريع من الكونغرس أم لا. ووفقاً لملاحظات مكتوبة، أوضح أن الهيئة أصدرت إشعاراً مسبقاً بمقترح وضع قواعد للشركات التي تقدّم تداول العملات المشفّرة للأفراد على أساس الهامش أو الرفع المالي أو التمويل. وأطلق سيليغ على الإطار المقترح اسم "CTX". وتتضمن الخطة إنشاء فئة جديدة ضمن أسواق العقود المُعيّنة (DCM) تحت مسمى "سوق الأصول المشفّرة" (CAM)، بحيث تتمكن بعض منصات التداول من التسجيل اختيارياً إما كـ DCM أو كـ CAM. وتهدف القواعد إلى فتح مسار منظّم لعمل منصات تداول الأصول المشفّرة تحت إشراف اتحادي موحّد من CFTC. وأشار سيليغ إلى أن الهيئة ستستند إلى الصلاحيات القانونية نفسها التي استخدمتها الإدارة السابقة لتنظيم القطاع عبر إجراءات الإنفاذ. ولا تمتد المقترحات إلى ما وصفه سيليغ بمنصات التداول الفوري "العادية" للعملات المشفّرة، والتي تُنظَّم عادةً بموجب قوانين تحويل الأموال على مستوى الولايات. ومع ذلك، ستحتفظ CFTC بسلطة تطبيق قواعد مكافحة الاحتيال والتلاعب على الشركات التي تقدّم تداولاً فورياً لأصول مشفّرة مثل بيتكوين. وجاءت هذه المقترحات بعد أسابيع من إخفاق مجلس الشيوخ الأمريكي في تمرير قانون "Digital Asset Market Clarity (CLARITY) Act"، الذي كان يُتوقع أن يمنح CFTC صلاحيات أوسع للإشراف والإنفاذ في مجال تنظيم العملات المشفّرة. وكانت هيئة الأوراق المالية والبورصات (SEC) قد أعلنت في أغسطس عن نظام مقترح مُفصّل لطرح أوراق مالية مرتبط بالأصول المشفّرة، قبل تعثر تصويت CLARITY. وعزز ذلك توقعات بأن المؤسستين ستواصلان الدفع بالتنظيم حتى من دون تشريع من الكونغرس يُقنّن القواعد. وقال سيليغ إن ترامب تعهّد بتقديم هيكل تنظيمي لسوق الأصول المشفّرة سواء بوجود تشريع أم لا، وإن الجهات الرقابية ستساعده على تنفيذ هذا التعهد عبر استخدام الصلاحيات القانونية القائمة. من جانبه، قال ديفيد تاويل من "ProChain Capital" يوم الاثنين إن معارضي CLARITY ربما لم يتوقعوا استعداد السلطة التنفيذية للتحرك دون قيود تشريعية. وعلى صعيد هيئة SEC، كان يوم الجمعة هو آخر يوم للمفوضة هيستر بيرس في الهيئة بعد ثماني سنوات من الخدمة، وذلك قبل تمديد مدته 18 شهراً لفترتها الثانية. ويترك رحيلها الهيئة بوجود مفوضَين فقط. وفي المقابل، يقود سيليغ هيئة CFTC بصفته المفوض الوحيد والرئيس. وقال مسؤول في البيت الأبيض الأسبوع الماضي إن ترامب يعتزم ترشيح مفوضين للهيئتين في المستقبل القريب. وحتى يوم الاثنين، لم تكن الإدارة قد أعلنت عن بدائل لبيرس أو عن شغل المقاعد الستة الأخرى الشاغرة للمفوضين.