هيئة CFTC توسّع إعفاءات محافظ العملات الرقمية وتستثني مطوّري Tornado Cash

وسّعت لجنة تداول السلع الآجلة الأميركية "CFTC" نطاق الإعفاءات التنظيمية الممنوحة لشركات البرمجيات التي تربط المستخدمين بأسواق المشتقات الخاضعة للرقابة. الخطوة قد تتيح لمحافظ العملات الرقمية إضافة الوصول إلى منتجات مثل العقود الآجلة الدائمة وعقود الأحداث، من دون الاضطرار إلى التسجيل كوسطاء مُدخلين "Introducing Brokers". في المقابل، لا توفر هذه الخطوة حماية مباشرة للمطوّرين الذين يواجهون اتهامات جنائية، على غرار ما حدث في قضية "Tornado Cash". توسيع لإعفاء مُنح سابقاً لـ"Phantom" أعلنت إدارة المشاركين في السوق لدى "CFTC" في 17 سبتمبر موقفاً جديداً من نوع "عدم اتخاذ إجراء" "No-Action" يوسّع إعفاءً سبق أن مُنح لمزوّد محفظة "Phantom" في مارس. وبموجب القرار، يمكن لشركات برمجيات أخرى تستوفي الشروط الاعتماد على الإعفاء نفسه دون تقديم طلب منفصل للحصول على موافقة فردية. يعني ذلك أن المحفظة قد تضيف قسماً يتيح للمستخدمين استعراض مشتقات منظّمة والتداول عليها. ويمكن لمزوّد البرنامج الترويج للخدمة، وتوجيه العملاء إلى جهة مُسجّلة بعينها، والحصول على حصة من إيرادات التداول. وفي هذه الحالة لا يُطلب من المزوّد التسجيل كوسيط مُدخل لمجرد تقديم واجهة الوصول، شرط أن يظل دوره مقتصراً على الواجهة وألا يتحول إلى منصة تداول بذاته. التداول يبقى على منصات مُسجّلة لدى "CFTC"، وأي وسطاء يجب أن يكونوا مُسجّلين كذلك. كما تظل الأموال لدى الشركات الخاضعة للرقابة وليس لدى مزوّد البرمجيات. ويحظر على المزوّد التحكم بأصول العملاء أو اتخاذ قرارات التنفيذ أو إرسال إشارات شراء/بيع. وتُطلب منه أيضاً إفصاحات محددة، والاحتفاظ بسجلات، وقبول رقابة "CFTC". لماذا لا يحمي مطوّري "Tornado Cash" الرسالة تُغذي النقاش حول متى يمكن اعتبار مطوّري البرمجيات وسطاء ماليين. فالشركة قد تُعدّ منخرطة في أعمال الوساطة عندما تقتصر على إتاحة الوصول إلى منتجات مالية دون تلقي الأموال أو التدخل في نشاط التداول بطريقة تُشبه مهام الوسيط التقليدي. لكن نطاق الأثر القانوني محدود. إذ إن خطاب "CFTC" يتعلق فقط بمتطلبات التسجيل بموجب قوانين المشتقات، ولا يُلزم وزارة العدل ولا يغيّر قوانين اتحادية أخرى تتصل بتحويل الأموال، والعقوبات، ومكافحة غسل الأموال. وتأتي ملاحقة "Roman Storm" على خلفية اتهامات مرتبطة بخدمة خلط العملات الرقمية، وليس بسبب تقديم برنامج يربط بجهة مشتقات مُسجّلة. قد يحاول متهمون مستقبلاً الاستناد إلى التمييز بين برمجيات سلبية ووسيط نشط. إلا أن هذه الحجة، إن طُرحت، ستكون أقرب إلى كونها عنصر إقناع لا التزاماً على المحكمة، وتظل مشروطة بعدم حيازة الأموال وبسلبية الدور في تنفيذ المعاملات. عملياً، قد تُستخدم كخط دفاع لمن يديرون منصات مماثلة ضمن حدود هذه الشروط. خلاصة الشركات البرمجية المعتمدة يمكنها ربط المستخدمين بتداول المشتقات دون أن تُعامل كوسيط مُدخل. القرار لا يمنح المطوّرين إعفاءً من اتهامات تتعلق بتحويل الأموال أو العقوبات أو غسل الأموال.