Сенат США не продвинул законопроект CLARITY: неопределённость в регулировании может подтолкнуть крипторынок к централизации

По данным CoinMarketCap, после того как Сенат США не смог продвинуть законопроект CLARITY Act, зарубежные СМИ со ссылкой на CEO GenLayer Labs Альберта Кастельяну заявили: регуляторная неопределённость вряд ли остановит криптокомпании в разработке продуктов, но может заставить отрасль сильнее полагаться на кастодианов, ограниченные интерфейсы доступа и централизованный контроль. Законопроект застрял на процедурном голосовании. Итог — 50 против 49, чего не хватило до порога в 60 голосов, необходимого для начала формальных дебатов. В результате предложенная рамка по структуре крипторынка временно отложена. Согласно инициативе, Комиссия по торговле товарными фьючерсами США (CFTC) должна была курировать соответствующие цифровые товарные активы и спотовых посредников, а Комиссия по ценным бумагам и биржам (SEC) — продолжить регулирование активов и сделок, подпадающих под законодательство о ценных бумагах. В материале также отмечается, что законопроект затрагивает разработчиков децентрализованного ПО, стимулы для стейблкоинов, вопросы этики для госслужащих и контракты на рынках прогнозов. Кастельяна считает, что если правила не отделяют децентрализацию как архитектуру от реального контроля, бизнесу проще выбрать централизованные конструкции, которые легче трактуются с точки зрения закона. Это может усилить посредничество в отрасли. По его мнению, ключевой критерий для определения регулируемых субъектов — не степень "децентрализации" проекта, а то, кто фактически способен замораживать средства, блокировать транзакции, менять правила или отменять результаты. Тот, кто может принудительно проводить изменения, ближе к стороне, которую следует регулировать. При этом публикация кода не означает контроля над протоколом; запуск одного валидирующего узла или владение governance-токенами не обязательно определяют движение средств и транзакций. Контроль становится более очевидным, если фронтенд управляется компанией или у сети есть административные ключи, позволяющие переписывать правила. Он предупредил, что при отсутствии ясного регулирования компании часто постепенно увеличивают долю кастодиальных компонентов, ограничивают доступ для пользователей из США или сохраняют администраторские привилегии. По отдельности эти шаги могут выглядеть рационально, но в сумме они восстанавливают посредническую систему, которую криптоиндустрия изначально стремилась сократить. Стейблкоины — яснее, DeFi — всё ещё с пробелами. Кастельяна отметил, что закон GENIUS Act задал более чёткие требования к резервам и погашению для платёжных стейблкоинов, сделав правила для самих стейблкоинов более определёнными. Но как только стейблкоины попадают в DeFi, кастодиальные продукты, некостодиальные кошельки или торговые приложения, у компаний вновь возникает вопрос: они предоставляют лишь программное обеспечение или выступают посредником. По его словам, текущие регуляторные подвижки больше сосредоточены на прояснении природы денег, чем на экономической активности прикладного уровня вокруг этих валют. Недавние действия SEC в отношении токенизированных ценных бумаг также указывают, что регулирование может продвигаться поэтапно, а не через единый всеобъемлющий закон. CIO Bitwise Мэтт Хоуган оценил эффект для рынка сдержанно, назвав результат голосования в записке клиентам скорее "лежачим полицейским", чем "перекрытием дороги". Тем не менее краткосрочная реакция была заметной: BTC снизился на 3,7%, ETH — на 5,2%, XRP — на 7,3%, а суммарные ликвидации по рынку достигли 669 млн долларов. ИИ-агенты тоже упираются в вопрос контроля. Кастельяна распространил тот же стандарт ответственности на AI-агентов, подчеркнув, что ответственность не исчезает из-за того, что агент выполняет действия — перемещает средства, заключает соглашения или инициирует транзакции от имени компании или человека. По его прогнозу, будущие автоматизированные агенты будут участвовать в исполнении множества соглашений, а споры будут сводиться к тому, выполнена ли работа, соблюдены ли стандарты качества и нарушались ли условия. GenLayer разрабатывает механизм, позволяющий агентам заранее фиксировать условия, стандарты доказательств и требования к обеспечению; при возникновении спора независимые верификаторы оценивают доказательства и дают сторонам возможность заявлять возражения.