Оппозиция Южной Кореи предлагает отложить введение 22%-ного налога на криптодоходы до 2030 года

Главная оппозиционная сила Южной Кореи — партия «Сила народа» (PPP) — внесла законопроект о переносе запуска спорного налога на доходы от инвестиций в криптоактивы. Речь идет о трехлетней отсрочке: с 1 января 2027 года на 1 января 2030 года. Инициатором поправок выступил депутат PPP Чон Сонггук; предложение появилось вскоре после того, как правительство подтвердило намерение сохранить действующий срок — 2027 год. Чон предлагает изменить Закон о подоходном налоге так, чтобы нормы о налогообложении операций с виртуальными активами оставались в законодательстве, но вступили в силу только в 2030 году. По его словам, дополнительное время позволит доработать меры защиты инвесторов, административные процедуры и общий контур налогообложения виртуальных активов, снизив неопределенность и риск путаницы для налогоплательщиков. Как должен работать налог по текущим правилам: с 1 января 2027 года доход от передачи или предоставления в заем виртуальных активов (включая Bitcoin и Ethereum) будет относиться к категории «прочие доходы». Годовая прибыль сверх необлагаемого порога в 2,5 млн вон будет облагаться совокупной ставкой 22% (20% — национальный налог и 2% — местный). В примере, приведенном в правительственном налоговом пакете на 2026 год, инвестор с чистой прибылью 5 млн вон после вычета льготы в 2,5 млн вон платит налог с оставшихся 2,5 млн вон, что дает счет на 550 000 вон. Налогооблагаемый доход, полученный в 2027 году, должен декларироваться в мае 2028 года. В PPP обсуждают два сценария. Первый — отсрочка, предложенная Чоном. Второй — отмена нормы целиком: депутат PPP Сон Ынсок 19 марта внес законопроект, который исключает положение о криптодоходах из Закона о подоходном налоге, фактически отменяя налог. Этот проект рассматривается в Комитете Национального собрания по финансам и экономическому планированию и может быть передан на уровень подкомитета. Критики в оппозиции утверждают, что подход несправедлив по отношению к криптоинвесторам на фоне большинства розничных инвесторов в акции, которые в значительной степени не подпадают под отмененный в стране налог на доходы от финансовых инвестиций. Они также указывают на отсутствие механизма переноса убытков от криптоторговли на будущие периоды и предупреждают, что структура налога может стимулировать уход трейдеров на зарубежные биржи, в DeFi или на p2p-рынки. Позиция правительства остается жесткой. Министерство экономики и финансов 3 августа утвердило пакет налоговой реформы на 2026 год без новой отсрочки; документ еще должен пройти Национальное собрание и может быть изменен депутатами. Министр финансов Ку Юнчхоль на заседании парламентского комитета 29 июля заявил, что власти намерены запустить налог в 2027 году, а корректировки обсуждать после накопления практики применения. В правительстве также утверждают, что основная административная инфраструктура уже готова, а Национальная налоговая служба создала подразделение по цифровым активам для подготовки разъяснений и мер контроля. Отдельный блок — трансграничный обмен данными. Сеул рассчитывает получить сведения о зарубежных криптотранзакциях уже в следующем году в рамках стандарта OECD CryptoAsset Reporting Framework (CARF). По данным правительства, участвуют 48 юрисдикций, включая Японию, Германию и Францию, что должно расширить видимость активов и операций корейских резидентов на иностранных платформах. Спор обостряется на фоне того, что налог уже переносили трижды: его приняли в 2020 году с первоначальным стартом 1 января 2022 года, затем сдвинули на 2023-й, позже на 2025-й и далее на 2027-й. Поправка Чона сохраняет норму в законе, но предлагает довести отсрочку до 2030 года. Учитывая поддержку действующего графика со стороны правящей Демократической партии и правительства, у инициативы об отмене перспективы ограничены; вариант с переносом рассматривается как более реалистичная тактика оппозиции. Параллельно законодатели и регуляторы готовят консолидированный «Базовый закон о цифровых активах» (Digital Asset Basic Act), который должен объединить около 10 находящихся на рассмотрении законопроектов. В проектируемую рамку входят правила для стейблкоинов, лицензирование и надзор за биржами, требования к раскрытию информации, устойчивость торговых систем и другие структурные элементы. Продолжаются дискуссии о том, должны ли стейблкоины, привязанные к воне, выпускаться банковскими консорциумами, а также о возможных ограничениях по владению или лицензированию для крупных бирж. Кроме того, Чон продвигает отдельную инициативу, допускающую институциональные инвестиции в криптоактивы через спотовые биржевые фонды, что указывает на интерес к расширению регулируемого доступа для институциональных участников. Далее поправка Чона пройдет парламентские процедуры и будет конкурировать с проектом об отмене и с линией правительства на запуск в 2027 году. Итог будет зависеть от обсуждений в комитетах Национального собрания и политических переговоров между оппозицией, правящей партией и Минфином — на фоне формирования более широкой законодательной базы для рынка цифровых активов. Источники: сообщения MBN и заявления правительства на слушаниях в финансовом комитете Национального собрания.