Сенат перенёс голосование по Clarity Act на сентябрь из-за споров об этике и продаже криптоактивов

Сенат США перенёс голосование по Clarity Act — резонансному законопроекту о создании федеральных правил для крипторынков — с августа на сентябрь. Это сокращает окно для принятия документа до того, как Вашингтон окончательно переключится на кампанию перед промежуточными выборами. Лидер сенатского большинства Джон Тьюн (республиканец, Южная Дакота) подтвердил перенос, заявив, что демократы "настаивают, чтобы до каникул не было голосования по Clarity", а по возвращении сенаторы "поставят это в очередь одним из первых вопросов". Он также отметил работу автора инициативы сенатора Синтии Ламмис (республиканка, Вайоминг). Почему важны сроки Перерыв в работе Сената начинается в пятницу. Законодатели вернутся в середине сентября лишь на несколько недель — это, по сути, последняя реалистичная возможность в этом году продвинуть закон до того, как повестку переформатирует предвыборная борьба. Источник, знакомый с обсуждениями, сообщил The Block, что демократы не хотят выносить вопрос на голосование накануне выборов на фоне растущего политического влияния криптоиндустрии. Пауза также даёт время собрать необходимые 60 голосов для прохождения процедур на пленарном заседании. Расклад голосов В мае Clarity Act прошёл банковский комитет Сената со счётом 15–9. Тогда позицию партии нарушили лишь двое демократов — Рубен Гальего (демократ, Аризона) и Анджела Алсобрукс (демократ, Мэриленд). Для принятия на уровне всего Сената потребуется примерно ещё шесть голосов демократов, при этом поддержка со стороны республиканцев после голосования в комитете тоже стала менее устойчивой. Что тормозит законопроект Ключевые разногласия не изменились: механика вознаграждений по стейблкоинам, достаточность инструментов для правоохранителей в борьбе с незаконными финансовыми потоками, а также этические нормы, связанные с криптоактивами президента Дональда Трампа — наиболее политически чувствительная часть. Этическая поправка и налоговые последствия Сенаторы Том Тиллис (республиканец, Северная Каролина) и Рубен Гальего согласовали дополнение к законопроекту. Текст пока не опубликован и, как сообщается, координируется с Белым домом. Предложение предусматривает требование к президенту продать доли в криптосвязанных бизнесах. Bloomberg отмечал, что конструкция принудительной продажи может позволить президенту отсрочить уплату федерального налога на прирост капитала по этим активам — потенциально на годы — и, возможно, полностью избежать налога, если реинвестированные средства удерживать до смерти. Без отсрочки Трампу, как сообщается, грозила бы федеральная ставка налога на прирост капитала в 20%. По данным публикаций, Трамп задекларировал $1,4 млрд доходов от криптоактивов и мемкоинов за 2025 год и владеет 38% World Liberty Financial через аффилированную компанию. Министр торговли Говард Латник и министр финансов Скотт Бессент использовали аналогичный механизм отсрочки при продаже собственных активов. Дополнение также предусматривает возможность для генеральных прокуроров штатов подавать иски для принудительного исполнения этических норм, если Минюст откажется действовать. Примет ли президент весь пакет, остаётся неясным. Реакция рынка и отрасли Decrypt ранее писал, что шансы успеть провести законопроект до перерыва были невысокими. Galaxy Research в июне снизила оценку вероятности принятия в этом году примерно до уровня "пятьдесят на пятьдесят". Отраслевые объединения выразили разочарование, но продолжили давление на законодателей. Глава Crypto Council for Innovation Джи Хун Ким назвал перенос неприятным и предупредил, что каждый день без федеральной определённости "выталкивает американских пользователей и разработчиков за рубеж и оставляет потребителей под риском". Если Clarity Act застопорится Председатель SEC Пол Аткинс дал понять, что комиссия готова перейти к выработке крипторегулирования через нормотворчество, если Конгресс не примет закон. Индустрия в целом относится к такому сценарию критически, поскольку правила ведомства могут быть отменены следующей администрацией. Итог: Clarity Act остаётся на повестке, но исход неопределён. Удерживание голосов демократами и нерешённые вопросы этики и налогообложения делают сентябрьское возвращение Сената последним в этом году шансом с высокими ставками продвинуть закон до того, как приоритеты окончательно изменит предвыборная повестка.