Нижняя палата парламента Японии одобрила законопроект о новом регулировании крипторынка

По данным CoinDesk, Япония продвигает очередной пакет реформ в сфере регулирования криптоактивов. Палата представителей одобрила законопроект, который переносит правовую основу надзора за криптоактивами из Закона о платежных услугах в Закон о финансовых инструментах и биржах. Это закрепляет подход, при котором криптоактивы будут все чаще рассматриваться как инвестиционные продукты — ближе к акциям, а не как преимущественно платежный инструмент. Агентство финансовых услуг Японии (FSA) объясняет инициативу тем, что криптоактивы все глубже интегрируются в инвестиционный рынок. В официальных данных, на которые ссылается издание, говорится, что в стране насчитывается более 14 млн криптосчетов. Значительная их часть принадлежит розничным инвесторам внутри страны со средними и низкими доходами: около 70% счетов приходится на людей с годовым доходом ниже 7 млн иен. Законопроект предусматривает отнесение криптоактивов к финансовым инструментам и распространение на них правил торговли, более близких к рынку ценных бумаг. Ожидается, что новые нормы вступят в силу в 2027 году. Документ также открывает путь к запуску в Японии крипто-ETF: ранее правящая Либерально-демократическая партия заявляла, что такие продукты могут упростить доступ инвесторов к рынку. Параллельно ужесточаются налоговые и торговые правила. Среди ключевых изменений — ожидание более низких налоговых ставок для криптоактивов. При этом требования к торговле будут существенно усилены: на крипторынок планируется распространить запреты на инсайдерскую торговлю по аналогии с фондовым рынком. Лица, имеющие существенную непубличную информацию, включая членов команд проектов или сотрудников бирж, не должны совершать сделки с соответствующими токенами. К существенной информации относятся планы листинга или делистинга, ухудшение операционных показателей компании, а также крупные сделки, способные заметно повлиять на рынок. Отдельный блок посвящен выпуску токенов без независимого аудита. Законопроект предлагает усилить требования к раскрытию информации, чтобы снизить риск введения рынка в заблуждение со стороны проектных команд. Они должны раскрывать ключевые сведения о технической эксплуатации, предложении токенов и финансовом положении бизнеса. Если компания привлекает средства через токены без независимого аудита бухгалтерской фирмой, объем вложений для розничного инвестора будет ограничен суммой не более 2 млн иен. Мера направлена на повышение порога для проектов без аудита и сокращение рисков для частных инвесторов. Штрафы за деятельность без лицензии существенно увеличиваются. Максимальный срок лишения свободы за ведение незарегистрированного криптобизнеса вырастет с трех до десяти лет, а максимальный штраф — до 10 млн иен. Регулятор рынка ценных бумаг также получит более четкие полномочия для проведения уголовных расследований и сможет обращаться в суды с просьбой о заморозке активов.