Венгрия отменила режим "криптовалидаторов" и исключила тюремные сроки

Венгрия отказалась от спорного национального режима валидации операций с криптоактивами и связанных с ним уголовных санкций. Ранее правила могли грозить пользователям и провайдерам услуг лишением свободы на срок до восьми лет. 31 июля парламент Венгрии одобрил Закон XXXVIII от 2026 года "Об отмене отдельных законодательных положений, касающихся услуг по конвертации криптоактивов". Документ вступил в силу 7 августа. Он упраздняет обязательную национальную процедуру валидации для операций "крипто–фиат" и "крипто–крипто", а также отменяет два состава преступлений, которые были привязаны к этой системе. В рамках ныне отмененного режима часть конвертаций должна была проходить через лицензированных и одобренных государством "валидаторов". На них возлагалась проверка происхождения средств, принадлежности кошелька или устройства, идентификация и профилирование клиента, сопоставление транзакций с внешними базами данных. Юристы предупреждали: операции без сертификата валидатора могли трактоваться как несанкционированные и даже уголовно наказуемые по Уголовному кодексу Венгрии (Закон C от 2012 года). Отмененные уголовные составы включали: — "Злоупотребление криптоактивами": применялось, если лицо обменивало криптоактивы значительной стоимости через неавторизованный сервис обмена. За базовые нарушения предусматривалось до двух лет лишения свободы; санкции усиливались в зависимости от размера транзакции, а в особо тяжких случаях могли достигать пяти лет. — "Незаконное оказание услуг обмена криптоактивов": распространялось на провайдеров, проводивших обмены значительного объема без национального сертификата валидации. Базовая ответственность предполагала до трех лет лишения свободы, наиболее тяжкие случаи — до восьми лет. Режим, введенный в 2025 году, фактически добавлял национальный уровень комплаенса поверх общеевропейских правил, что, по оценкам рынка, приводило к сбоям в работе сервисов. Биржи должны были соблюдать государственную процедуру валидации даже при наличии авторизации в других странах ЕС, что вызывало вопросы о совместимости с Регламентом ЕС о рынках криптоактивов (MiCA). На этом фоне ряд компаний сокращал присутствие или уходил с рынка: Revolut приостановил криптосервисы в Венгрии, часть участников рассматривала перенос операций в другие европейские юрисдикции, включая Эстонию и Литву. В тот период местные оценки числа активных участников крипторынка в Венгрии составляли около 500 000. Отмена правил последовала за политическими изменениями после парламентских выборов в апреле 2026 года и обещанием правительства пересмотреть меры, которые сочли чрезмерными при предыдущей администрации. Представитель правительства Анита Кобол и новый министр инноваций и технологий Золтан Танач заявили, что прежняя конструкция была избыточной и политически мотивированной. Параллельно Венгрия находилась в фокусе внимания Брюсселя: Европейская комиссия начала проверку, не противоречит ли требование национальной валидации MiCA и нормам внутреннего рынка ЕС. Партнер CMS Budapest Каталин Хорват ранее указывала, что венгерская модель дублирует механизмы защиты, уже предусмотренные MiCA, и не согласуется с принципом единого рынка. Что меняется для компаний с авторизацией в ЕС: после отмены национального слоя валидации криптофирмам, получившим разрешение по MiCA, больше не нужно направлять подпадающие под регулирование операции в Венгрии через отдельную систему венгерских валидаторов. Юрист Schoenherr Андраш Гаал отмечал, что конвертация криптоактивов без предварительной валидации ранее квалифицировалась уголовным правом как несанкционированная сделка. Изменения вступили в силу уже после завершения переходного периода MiCA 1 июля 2026 года. Европейский регулятор ESMA недавно расширил реестр, добавив 57 компаний, доведя общее число примерно до 300, что дает таким провайдерам право "паспортирования" услуг по всему ЕС. Среди новых включенных или авторизованных компаний называются Standard Chartered, FalconX и BitPay (последняя получила нидерландскую MiCA-авторизацию для работы на подходящих рынках ЕС). Надзор на уровне ЕС также усиливается: ESMA начала проверку операционной устойчивости кастодианов, авторизованных по MiCA, в том числе в части процедур хранения, управления ключами и реагирования на инциденты. Практические рекомендации: отраслевые юристы советуют платежным институтам, провайдерам услуг с криптоактивами и посредникам, которые выстраивали конвертационные процессы через венгерских валидаторов, сворачивать эти процедуры и опираться на авторизацию и "паспортирование" в рамках MiCA там, где это применимо. Итог: отмена режима снимает обременительный национальный "надстроечный" контур, который криминализировал отдельные операции конвертации криптоактивов и усложнял комплаенс для сервисов, работающих с венгерскими клиентами. Венгрия возвращается к общеевропейской рамке MiCA, снижая правовую неопределенность для бирж и пользователей и закрывая период, сопровождавшийся как внутренними сбоями на рынке, так и вниманием со стороны институтов ЕС.