Законопроект о стратегическом резерве биткоина в США продвигается, несмотря на провал CLARITY Act

Широкая криптоповестка Вашингтона получила болезненный удар, но инициатива по стратегическому резерву биткоина движется по отдельному треку. Комитет Палаты представителей США по финансовым услугам приступил к рассмотрению H.R. 8957 — American Reserve Modernization Act. Документ призван закрепить в федеральном законе создание Strategic Bitcoin Reserve и установить правила управления BTC, находящимися в распоряжении государства. Законопроект внесли в мае и направили в профильный комитет. Контраст с событиями в Сенате заметен. Всего несколькими днями ранее сенаторы не смогли продвинуть CLARITY Act: в процедурном голосовании он проиграл со счетом 49–50, не набрав 60 голосов, необходимых для дальнейшего рассмотрения. Ключевая норма H.R. 8957 касается сроков владения. Согласно предложению, BTC, зачисленные в Strategic Bitcoin Reserve, в общем случае подпадают под минимальный 20-летний период удержания, что ограничит возможность правительства продавать или иным образом отчуждать эти активы. Законопроект также предусматривает повышение прозрачности федеральных биткоин-активов, включая требования к отчетности и управлению резервом. Для рынка это может иметь значение: государственные запасы BTC исторически воспринимались как потенциальный источник давления со стороны продаж. При этом документ примечателен тем, чего в нем нет. Он не обязывает Минфин немедленно закупать огромные объемы биткоина. Фокус сделан на консолидации и управлении уже имеющимися федеральными позициями, а также на проработке способов потенциального пополнения запасов BTC без повышения налогов, наращивания заимствований или увеличения дефицита бюджета. Это отличает инициативу от более ранних предложений, делавших ставку на масштабные государственные покупки. Провал CLARITY Act не означает остановку всех биткоин-инициатив. CLARITY задумывался как более широкий каркас регулирования рынка цифровых активов в США. Неудача в Сенате способствовала снижению биткоина ниже $75"000 и стала триггером волны распродаж с плечом. Вскоре после голосования было ликвидировано около $300 млн длинных позиций в криптоактивах, что показало, насколько внимательно трейдеры следят за сигналами из Вашингтона. Законопроект о Strategic Bitcoin Reserve существенно уже по охвату: он не переписывает правила для всей индустрии, а концентрируется на том, как федеральное правительство хранит и управляет биткоином.