Франция обязала провайдеров ограничить доступ к Polymarket из-за нарушений правил об азартных играх

Французский регулятор азартных игр Autorité nationale des jeux (ANJ) распорядился, чтобы интернет-провайдеры заблокировали доступ к платформе прогнозов Polymarket. Ведомство усиливает давление на сервисы предсказательных рынков, работающие без местных разрешений. В пятничном пресс-релизе ANJ заявило, что сайты с "прогнозами" подпадают под режим незаконных азартных игр, если у них нет авторизации. Отдельно регулятор подчеркнул: реклама и продвижение подобных ресурсов во Франции являются уголовно наказуемыми деяниями и могут повлечь штрафы до 100 000 евро. По версии ANJ, функциональность Polymarket во многом повторяет механики регулируемого гемблинга, но не содержит "защитных механизмов", предусмотренных легальным рынком. Регулятор также указал на риск манипулирования исходами отдельных контрактов. Среди примеров упомянуты ставки, связанные с погодными показателями: ANJ утверждает, что датчики погоды могли быть взломаны, из-за чего результаты могли быть подстроены. Как отмечается в материалах платформы, Polymarket уже ограничивает доступ пользователям в ряде юрисдикций. В списке стран, где сервис блокировался, упоминаются Сингапур, Польша, Португалия, Венгрия, Украина, Бразилия и Индонезия. На момент публикации Polymarket сообщал о геоблокировке в 36 регионах, ссылаясь на собственную опубликованную API-документацию. Решение Франции принято на фоне роста интереса к рынкам прогнозов. Polymarket за последние два года значительно увеличил масштабы, а обороты торгов достигали миллиардов долларов. При этом регуляторы по всему миру продолжают спорить о правовой природе таких "событийных контрактов": являются ли они азартными играми, нелицензированными продуктами или инструментами, близкими к финансовым. Отдельным блоком ANJ акцентировал вопрос контроля участников. По данным публикации, подразделение по киберпреступлениям при прокуратуре Парижа открыло расследование в мае 2026 года. Среди выявленных проблем упоминается отсутствие достаточных мер проверки личности, включая процедуры Know Your Customer (KYC). Французский регулятор движется по ранее заявленному маршруту: еще в ноябре 2024 года ANJ сообщал о планах заблокировать Polymarket из-за предполагаемого несоблюдения национального законодательства об азартных играх, а текущее решение запускает механизм блокировок на уровне провайдеров. Регуляторная напряженность вокруг рынков прогнозов сохраняется и за пределами Европы. В США 17 июня штат Кентукки подал иск против пяти платформ предсказательных рынков, включая Kalshi и Polymarket, заявив, что они фактически работают как нелицензированные площадки спортивных ставок. К процессам присоединились и другие штаты. Параллельно Комиссия по торговле товарными фьючерсами США (CFTC) подала иск к штату Нью-Мексико, настаивая, что вмешательство на уровне штата затрагивает исключительные полномочия федерального регулятора в отношении федерально регулируемых событийных контрактов. В совокупности шаги Франции и развитие споров в США подчеркивают ключевую проблему: предсказательные рынки находятся на стыке законодательства об азартных играх, норм о ценных бумагах и товарных деривативах, а также требований защиты потребителей. Даже если платформы позиционируют себя как инфраструктуру для прогнозирования, надзорные органы склонны квалифицировать продукт как азартноподобный, когда механика участия и потребительские риски напоминают традиционные ставки. На фоне запуска блокировок во Франции основной вопрос для участников рынка — как Polymarket и аналогичные площадки будут перестраивать комплаенс, верификацию личности и контроль рисков расчетов по исходам, и перерастет ли текущая волна геоблокировок в более формализованные юридические решения в крупных юрисдикциях.