Oposisi Korea Selatan Usulkan Penundaan Pajak Kripto 22% Tiga Tahun hingga 2030

Partai oposisi utama Korea Selatan, People Power Party (PPP), mengajukan inisiatif legislasi untuk menunda penerapan pajak investasi aset kripto sebesar 22% selama tiga tahun. Jika disetujui, tanggal mulai yang saat ini tercantum di undang-undang akan bergeser dari 1 Januari 2027 menjadi 1 Januari 2030. Usulan tersebut diajukan anggota parlemen PPP Jeong Seongguk, hanya beberapa hari setelah pemerintah menegaskan tetap menargetkan implementasi pada 2027. Jeong berencana merevisi Undang-Undang Pajak Penghasilan agar ketentuan pajak kripto tetap dipertahankan, tetapi belum berlaku hingga 2030. Menurutnya, penundaan memberi waktu bagi parlemen dan regulator untuk menuntaskan perlindungan investor, sistem administrasi, serta kerangka pemajakan aset virtual secara menyeluruh, sehingga mengurangi kebingungan dan meningkatkan kepastian bagi wajib pajak. Berdasarkan aturan yang berlaku saat ini, mulai 1 Januari 2027, penghasilan dari pengalihan atau peminjaman aset virtual (termasuk Bitcoin dan Ethereum) akan diklasifikasikan sebagai "penghasilan lain-lain". Keuntungan tahunan di atas ambang bebas pajak 2,5 juta won akan dikenai tarif gabungan 22% (20% pajak nasional + 2% pajak daerah). Contoh dalam proposal pajak 2026 pemerintah: investor dengan laba bersih 5 juta won dari perdagangan kripto dapat mengurangkan 2,5 juta won, sehingga 2,5 juta won menjadi dasar pajak dan menghasilkan tagihan 550.000 won. Penghasilan kripto kena pajak yang diperoleh pada 2027 akan dilaporkan pada Mei 2028. Di kubu oposisi, ada dua jalur yang ditempuh: menunda atau mencabut. Selain amandemen penundaan dari Jeong, anggota parlemen PPP Song Eonseok mengajukan RUU pada 19 Maret yang menghapus sepenuhnya ketentuan penghasilan kripto dari Undang-Undang Pajak Penghasilan, yang pada praktiknya membatalkan pajak tersebut. RUU pencabutan itu sedang ditinjau di Komite Perencanaan Keuangan dan Ekonomi Majelis Nasional dan berpotensi dibawa ke pembahasan tingkat subkomite. PPP menilai skema pajak ini tidak adil dibandingkan sebagian besar investor ritel saham, yang umumnya berada di luar cakupan pajak penghasilan investasi keuangan Korea Selatan yang sudah dibatalkan. Mereka juga menyoroti belum adanya mekanisme "carry forward" kerugian trading kripto dan memperingatkan struktur pajak dapat mendorong pelaku pasar berpindah ke bursa luar negeri, DeFi, atau pasar peer-to-peer. Pemerintah melalui Kementerian Ekonomi dan Keuangan merampungkan paket reformasi pajak 2026 pada 3 Agustus tanpa memasukkan penundaan tambahan. Paket ini masih memerlukan persetujuan Majelis Nasional dan tetap bisa diubah oleh legislator. Menteri Keuangan Koo Yuncheol menyampaikan dalam rapat komite Majelis Nasional pada 29 Juli bahwa pemerintah berniat melanjutkan penerapan sesuai jadwal 2027 dan akan mempertimbangkan perbaikan setelah memiliki pengalaman operasional. Pemerintah juga menyatakan sebagian besar infrastruktur administrasi sudah siap, dan National Tax Service telah membentuk unit aset digital untuk menyiapkan pedoman serta langkah penegakan. Dari sisi pengawasan lintas negara, Seoul memperkirakan mulai menerima data transaksi kripto luar negeri tahun depan melalui OECD CryptoAsset Reporting Framework (CARF). Pemerintah menyebut 48 yurisdiksi—termasuk Jepang, Jerman, dan Prancis—ikut berpartisipasi, yang akan meningkatkan visibilitas otoritas pajak Korea terhadap aset dan transaksi pada platform asing. Perdebatan memanas karena pajak ini sudah tiga kali ditunda. Ketentuan tersebut disahkan pada 2020 dengan rencana berlaku 1 Januari 2022, lalu diundur ke 2023, kemudian 2025, dan terakhir ke 2027. Amandemen Jeong akan memperpanjang penundaan hingga 2030 tanpa menghapus dasar hukumnya. Dengan Partai Demokrat yang berkuasa serta pemerintah mendukung implementasi, peluang RUU pencabutan dinilai berat; opsi penundaan menjadi langkah taktis agar pajak tetap tercatat dalam undang-undang namun belum diberlakukan beberapa tahun lagi. Di saat yang sama, legislator dan regulator tengah menyusun Digital Asset Basic Act yang dirancang mengonsolidasikan sekitar 10 RUU. Kerangka ini ditujukan mencakup aturan stablecoin, perizinan dan pengawasan bursa, kewajiban keterbukaan, ketahanan sistem perdagangan, dan isu struktural lain. Perdebatan masih berlangsung mengenai apakah stablecoin yang didukung won sebaiknya diterbitkan konsorsium yang dipimpin bank, serta pembatasan kepemilikan atau lisensi bagi bursa besar. Terpisah, Jeong juga mengusulkan regulasi yang memungkinkan investasi institusional pada kripto melalui spot exchange-traded funds. Amandemen penundaan dari Jeong akan memasuki proses legislasi dan bersaing dengan upaya pencabutan PPP serta jadwal yang didukung pemerintah. Keputusan akhir akan sangat bergantung pada pembahasan komite Majelis Nasional dan negosiasi politik antara oposisi, partai berkuasa, dan kementerian keuangan, sembari regulator menyelesaikan kerangka hukum aset digital yang lebih luas. Catatan sumber: pelaporan MBN dan pernyataan pemerintah dalam dengar pendapat komite keuangan Majelis Nasional.