Senat Tunda Voting UU Clarity hingga September di Tengah Sengketa Etik dan Divestasi

Senat AS menunda pemungutan suara atas Clarity Act — RUU sorotan yang ditujukan membentuk kerangka federal untuk pasar kripto — dari agenda Agustus ke September. Penundaan ini mempersempit ruang legislasi sebelum Washington terserap kampanye pemilu paruh waktu. Pemimpin Mayoritas Senat John Thune (R-SD) mengonfirmasi penundaan tersebut. Ia menyebut Demokrat "bersikeras tidak ada voting Clarity" sebelum reses dan Senat akan "mengantrekan itu sebagai agenda pertama saat kembali." Thune juga memuji sponsor RUU, Sen. Cynthia Lummis (R-WY), atas pekerjaannya. Mengapa penundaan ini penting Reses Senat dimulai Jumat dan para legislator kembali pada pertengahan September hanya untuk beberapa pekan. Periode itu dinilai sebagai kesempatan realistis terakhir tahun ini untuk mendorong RUU sebelum fokus bergeser penuh ke pemilu paruh waktu. Sumber yang mengetahui pembahasan mengatakan kepada The Block bahwa Demokrat enggan menggelar voting menjelang midterms di tengah meningkatnya pengaruh politik sektor kripto. Penundaan juga memberi waktu untuk menggalang 60 suara yang diperlukan agar RUU bisa lolos dari lantai Senat. Posisi suara saat ini Clarity Act lolos dari Komite Perbankan Senat pada Mei dengan suara 15–9. Saat itu hanya dua Demokrat — Reps. Ruben Gallego (D-AZ) dan Angela Alsobrooks (D-MD) — yang menyeberang garis partai. Untuk meloloskan RUU di pleno Senat, dibutuhkan sekitar enam suara tambahan dari Demokrat; dukungan Partai Republik pun disebut melemah sejak RUU keluar dari komite. Apa yang menghambat RUU Perdebatan utama tidak berubah, mencakup: - Mekanisme imbal hasil stablecoin. - Apakah RUU memberi aparat penegak hukum alat yang memadai untuk memerangi pembiayaan ilegal. - Ketentuan etik terkait kepemilikan kripto Presiden Donald Trump, yang menjadi elemen paling sensitif secara politik. Simpul persoalan etik Sen. Thom Tillis (R-NC) dan Ruben Gallego menegosiasikan addendum yang belum dirilis dan sedang dikoordinasikan dengan Gedung Putih. Addendum itu akan mewajibkan presiden melakukan divestasi dari bisnis terkait kripto. Bloomberg melaporkan, struktur divestasi paksa yang diusulkan berpotensi memungkinkan presiden menunda pajak capital gains federal atas kepemilikan tersebut — berpotensi selama bertahun-tahun — dan bahkan bisa menghindari pajak sepenuhnya jika investasi pengganti dipegang hingga meninggal. Tanpa penangguhan, Trump akan menghadapi tarif capital gains federal 20%. Trump dilaporkan mencatat pendapatan kripto dan memecoin sebesar $1,4 miliar untuk 2025 dan memiliki 38% saham di World Liberty Financial melalui perusahaan afiliasi. Menteri Perdagangan Howard Lutnick dan Menteri Keuangan Scott Bessent disebut menggunakan ketentuan penangguhan yang sama dalam divestasi mereka. Addendum tersebut juga akan mengizinkan jaksa agung negara bagian menggugat untuk menegakkan ketentuan etik jika Departemen Kehakiman memilih tidak bertindak. Masih belum jelas apakah presiden akan menerima paket itu. Reaksi politik dan industri Decrypt sebelumnya melaporkan peluang RUU lolos sebelum masa jeda dinilai kecil. Galaxy Research pada Juni menurunkan probabilitas pengesahan tahun ini menjadi kira-kira seimbang. Kelompok industri menyatakan kekecewaan namun tetap menekan. CEO Crypto Council for Innovation, Ji Hun Kim, menyebut penundaan ini mengecewakan dan memperingatkan bahwa setiap hari tanpa kepastian federal "mendorong pengguna dan pembangun Amerika ke luar negeri serta membuat konsumen berisiko." Jika Clarity macet Ketua SEC Paul Atkins memberi sinyal lembaganya siap turun tangan menyusun aturan kripto lewat proses rulemaking jika Kongres gagal bertindak. Skenario ini umumnya ditentang industri karena aturan yang ditetapkan lembaga dapat dibatalkan oleh pemerintahan berikutnya. Intinya, Clarity Act masih hidup tetapi belum pasti. Dengan Demokrat tetap menahan dukungan serta implikasi etik dan pajak yang belum tuntas, kembalinya Senat pada September menjadi peluang terakhir dan berisiko tinggi tahun ini untuk menggerakkan RUU sebelum agenda pemilu paruh waktu mengubah prioritas.