Bitcoin Tergelincir Usai "Clarity Act" Gagal Lolos Cloture di Senat

Senat AS gagal mengesahkan mosi cloture untuk Digital Asset Market Clarity Act. Pemungutan suara berakhir 49 mendukung dan 50 menolak, jauh dari ambang 60 suara yang dibutuhkan agar RUU bisa masuk ke tahap debat. RUU ini juga mensyaratkan dukungan setidaknya tujuh senator Demokrat. Voting Selasa itu terkait mosi cloture untuk H.R. 3633, bukan pemungutan suara final atas RUU. Cloture menentukan apakah Senat dapat melanjutkan ke debat formal. Kegagalan ini praktis memupus peluang RUU tersebut untuk 2026, mengingat kalender Senat hanya menyisakan sekitar 22 hari kerja sebelum kampanye paruh waktu mendominasi agenda. Pasar merespons cepat. Bitcoin turun 1,3% dalam satu jam terakhir selama pemungutan suara berlangsung. Sepanjang hari, BTC melemah hampir 4% dan diperdagangkan di sekitar US$76.000. Sesaat sebelum voting dimulai, Bitcoin sempat menyentuh US$77.200. Sekitar pukul 2:30 siang waktu ET, BTC merosot dari kurang lebih US$76.900 ke level terendah sesi mendekati US$75.600 dalam sekitar 10 menit, setelah perolehan suara "tidak" melampaui 40. Puncak Bitcoin pada September berada di dekat US$82.000. Secara lebih luas, total pasar kripto turun hampir 3%. Kepanikan setelah voting sempat memperdalam penurunan hingga lebih dari 4,2% sebelum pasar cepat pulih. Di Polymarket, peluang Clarity Act menjadi undang-undang pada 2026 turun menjadi 17% pada Selasa pagi, dari sekitar 34% pada Senin. Sejumlah dinamika politik muncul menjelang voting. Partai Republik menolak tawaran tandingan dari Demokrat hanya beberapa jam sebelumnya. Senator Cynthia Lummis menulis sebelum pemungutan suara bahwa kegagalan bisa bersifat final. Ia menyatakan tidak ada lagi ruang negosiasi bahasa RUU dengan Demokrat dan menambahkan bahwa Partai Republik telah mengakomodasi lebih dari 120 perubahan yang diminta Demokrat selama setahun terakhir. Dari kubu penentang, anggota senior Komite Perbankan Senat Elizabeth Warren menyampaikan pidato di lantai Senat untuk menolak RUU. Warren memperingatkan persetujuan RUU dapat memicu krisis ekonomi yang didorong kripto. Industri perbankan mendorong frasa yang melarang perusahaan kripto membayar imbal hasil (yield) atas stablecoin, dengan alasan pembayaran semacam itu dapat menarik dana simpanan keluar dari rekening tradisional. Delapan asosiasi dagang perbankan meminta pembatasan yang lebih ketat beberapa hari sebelum voting. Di sisi lain, Demokrat menuntut aturan konflik kepentingan yang lebih kuat, mengacu pada kepemilikan kripto pribadi Donald Trump. Para pengembang perangkat lunak menginginkan perlindungan eksplisit dari tanggung jawab pidana atas pembangunan alat nonkustodian. Senat dari Partai Republik merilis draf revisi setebal 630 halaman pada Minggu larut malam. Draf tersebut menambahkan peran penegakan oleh jaksa agung negara bagian terkait etika, serta melunakkan bahasa mengenai tanggung jawab pengembang. Perubahan ini tetap tidak cukup untuk mengamankan dukungan Demokrat. Digital Chamber menilai hasil ini sebagai kemunduran, bukan kekalahan, dan menyatakan tetap berkomitmen mendorong regulasi aset digital yang komprehensif. Jika legislasi terus tersendat, timeline regulasi terdekat bagi pasar kripto AS pada 2026 adalah proses penyusunan aturan oleh SEC dan CFTC. Menteri Keuangan Scott Bessent sebelumnya menunjuk proses tersebut sebagai opsi cadangan.