SEC Mengawasi Pasar Prediksi secara Ketat terkait Insider Trading

CoinDesk melaporkan, Komisi Sekuritas dan Bursa Amerika Serikat (SEC) memperingatkan bahwa pasar prediksi yang menawarkan kontrak terkait laba dan kinerja operasional perusahaan berpotensi menghadapi tindakan penegakan hukum atas insider trading, penipuan, dan manipulasi pasar. SEC tengah memantau praktik tersebut. Pejabat penegak hukum David Woodcock menyatakan kontrak yang terkait profitabilitas dan data kinerja perusahaan dapat masuk ruang lingkup pengawasan SEC. Regulator baru-baru ini menyetujui opsi Cboe yang terkait metrik kinerja perusahaan, termasuk data laba dan penjualan. CFTC tetap mengatur bursa prediksi terdaftar federal sekaligus berselisih dengan sejumlah negara bagian soal hukum perjudian. Regulator meminta masukan publik tentang cara mendefinisikan derivatif yang mungkin berada di bawah yurisdiksi kedua lembaga. Bloomberg pada 29 Oktober melaporkan, David Woodcock, kepala divisi penegakan hukum SEC, mengatakan lembaganya memantau aktivitas di platform prediksi dan memperkirakan akan mengambil tindakan atas potensi pelanggaran sekuritas. Woodcock mengatakan, “Kami memantau ini dengan ketat. Kami harus siap bertindak jika ada pihak yang melakukan penipuan atau pelanggaran sekuritas lain, dan saya yakin kami akan bertindak.” Ia menambahkan, tindakan penegakan hukum “pasti akan terjadi di masa depan,” tetapi tidak menyebut perusahaan tertentu atau mengumumkan tuduhan baru. SEC Beralih ke Pasar Prediksi yang Terkait Laporan Laba Perusahaan Pernyataan Woodcock terutama menyasar kontrak yang memungkinkan trader bertaruh pada hasil keuangan atau indikator kinerja utama (KPI). Produk ini dapat terkait laba kuartalan, data penjualan, atau metrik kinerja operasional perusahaan terbuka. SEC mengatur pasar sekuritas, sedangkan CFTC mengawasi banyak kontrak derivatif. Jika hasil kontrak bergantung pada perusahaan terbuka, pasar prediksi dapat memunculkan pertanyaan tentang otoritas regulator yang berwenang. Regulator sebelumnya menyetujui proposal Cboe Global Markets terkait opsi biner yang terikat metrik kinerja perusahaan. Kontrak itu memungkinkan trader mengambil posisi atas hasil seperti laba per saham Citigroup atau pendapatan penjualan iPhone Apple. Dalam perintah persetujuan, SEC menetapkan instrumen yang diusulkan merupakan opsi sekuritas menurut hukum federal. Keputusan itu hanya berlaku untuk produk spesifik Cboe dan tidak berarti setiap kontrak yang melibatkan kinerja perusahaan otomatis berada di bawah yurisdiksi SEC. SEC dan CFTC Mencari Aturan Lebih Jelas Kedua lembaga federal itu telah mengkaji penerapan hukum derivatif yang ada terhadap produk keuangan yang lebih baru selama beberapa bulan terakhir. Pada Juni tahun ini, SEC dan CFTC meminta komentar publik atas definisi swap, swap berbasis sekuritas, dan produk yang memiliki ciri keduanya. Perhatian mereka mencakup pemantauan pasar, kolaborasi penegakan hukum, dan penanganan kontrak yang mungkin berada dalam yurisdiksi pengaturan yang tumpang tindih. Ketua SEC Paul Atkins mengatakan kedua lembaga ingin menetapkan aturan yang lebih jelas untuk produk berbasis peristiwa, termasuk skenario ketika bursa keuangan tradisional dan platform perdagangan baru menawarkan instrumen serupa. CFTC kemudian menerapkan langkah pengaturan tambahan. Pada 19 Oktober, aturan sementara berlaku yang mengecualikan produk perjudian bergaya kasino dari definisi swap. Rancangan aturan lain akan secara eksplisit memasukkan kontrak peristiwa tertentu terkait olahraga, politik, budaya, dan cuaca ke dalam definisi swap. Masa komentar publik atas proposal itu berakhir pada 18 November. Kalshi dan Polymarket Menghadapi Pengawasan Regulator CFTC tetap menjadi regulator utama bursa prediksi terdaftar federal, termasuk operasi Kalshi dan Polymarket di AS. Yurisdiksi lembaga ini menjadi fokus sengketa hukum dengan sejumlah negara bagian, yang berargumen bahwa kontrak peristiwa tertentu, khususnya terkait olahraga, merupakan perjudian ilegal. Pada 26 Oktober, lembaga itu menggugat Utah untuk mencegah pejabat negara bagian menegakkan pembatasan perjudian terhadap bursa yang diatur federal. Menurut crypto.news, regulator juga mencatat konflik serupa antara yurisdiksi federal dan negara bagian muncul di sembilan negara bagian lain. Kalshi secara terpisah menantang pembatasan tingkat negara bagian di berbagai yurisdiksi. Putusan banding September terkait Ohio dan Tennessee melanjutkan putusan sebelumnya yang mencapai kesimpulan berbeda tentang hubungan antara hukum derivatif federal dan peraturan perjudian negara bagian. Reuters pada 27 Oktober melaporkan CFTC menyelidiki apakah Polymarket mematuhi pembatasan akses pengguna AS ke platform lepas pantainya sebagaimana diatur dalam kesepakatan penyelesaian 2022. Investigasi mencakup kontrol geolokasi, iklan, dan perlindungan pelanggan. Polymarket konsisten menyatakan melarang pengguna menghindari pembatasan geografis. Kekhawatiran Insider Trading Meluas ke Platform Prediksi Otoritas federal sebelumnya pernah mengajukan kasus terhadap trader yang dituduh mengambil untung dari informasi istimewa pada kontrak peristiwa. Bloomberg melaporkan CFTC melanjutkan tindakan penegakan hukum terkait dugaan manipulasi dan perdagangan tidak sah yang melibatkan Kalshi pada 2026. Pada April tahun ini, jaksa federal dan regulator menuduh seorang tentara AS meraup lebih dari US$400.000 dengan bertaruh di Polymarket terkait penangkapan mantan presiden Venezuela Nicolás Maduro menggunakan informasi rahasia. Terdakwa mengaku tidak bersalah dan kasus masih berjalan. Selain itu, pejabat Kota New York meninjau praktik pemasaran beberapa platform prediksi, termasuk dugaan terkait promosi insider trading. Kalshi dan Polymarket sama-sama menyatakan melarang insider trading, memantau aktivitas mencurigakan, dan bekerja sama dengan regulator saat muncul dugaan pelanggaran.