Hungaria Cabut Rezim Validasi Kripto, Hapus Ancaman Hukuman Penjara

Hungaria resmi membatalkan rezim validasi kripto nasional yang menuai kontroversi, sekaligus menghapus ketentuan pidana yang sebelumnya dapat menjerat pengguna dan penyedia layanan dengan ancaman penjara hingga delapan tahun. Perubahan ini disahkan pada 31 Juli, ketika Parlemen Hungaria menyetujui Act XXXVIII of 2026 tentang pencabutan sejumlah ketentuan terkait layanan konversi CryptoAsset. Undang-undang tersebut berlaku mulai 7 Agustus dan menghapus kewajiban proses validasi nasional untuk konversi kripto-ke-fiat maupun kripto-ke-kripto, termasuk dua tindak pidana yang terikat pada skema tersebut. Di bawah aturan yang kini dicabut, konversi kripto tertentu harus diproses melalui validator berlisensi yang disetujui negara. Para validator diwajibkan memeriksa asal-usul dana, kepemilikan dompet atau perangkat, identitas serta profil nasabah, dan membandingkan transaksi dengan basis data eksternal. Pakar hukum sebelumnya memperingatkan bahwa transaksi tanpa sertifikat validator dapat dipandang sebagai tidak sah dan bahkan berpotensi dipidana berdasarkan Criminal Code Hungaria (Act C of 2012). Dua pasal pidana yang dihapus mencakup: 1) "Abuse of crypto assets": berlaku ketika seseorang menukar kripto bernilai signifikan melalui layanan penukaran yang tidak berizin. Ancaman hukuman mencapai dua tahun penjara untuk pelanggaran dasar, meningkat seiring besaran transaksi, dan pada kasus yang sangat serius dapat mencapai lima tahun. 2) "Unauthorized cryptoasset exchange service provision": menargetkan penyedia layanan yang melakukan aktivitas penukaran bernilai tinggi tanpa sertifikat validasi nasional. Pelanggaran dasar diancam hingga tiga tahun penjara, sementara kasus terberat bisa mencapai delapan tahun. Rezim tersebut diperkenalkan pada 2025 dan menciptakan lapisan kepatuhan nasional terpisah di atas aturan Uni Eropa yang sedang masuk. Dampaknya mengganggu pasar: bursa kripto tetap diwajibkan mengikuti proses validasi negara meski sudah berizin di negara UE lain, memunculkan pertanyaan mengenai kompatibilitasnya dengan Markets in Crypto-Assets Regulation (MiCA). Aturan ini juga memicu pengurangan layanan dan keluarnya pelaku usaha—Revolut menangguhkan layanan kripto di Hungaria, sementara sebagian perusahaan mempertimbangkan relokasi ke hub UE lain seperti Estonia atau Lithuania. Saat itu, estimasi lokal menyebut jumlah partisipan kripto aktif di Hungaria sekitar 500.000. Pencabutan aturan terjadi setelah pergeseran politik pasca pemilu parlemen April 2026 dan komitmen pemerintah untuk membatalkan kebijakan yang dinilai berlebihan di era pemerintahan sebelumnya. Juru bicara pemerintah Anita Kobol serta Menteri Inovasi dan Teknologi yang baru ditunjuk, Zoltán Tanács, menyatakan kerangka lama terlalu berlebihan dan bermuatan motif politik. Hungaria juga berada dalam sorotan Brussel. Komisi Eropa membuka penyelidikan untuk menilai apakah persyaratan validasi nasional bertentangan dengan MiCA dan aturan pasar internal UE. Partner CMS Budapest, Katalin Horváth, sebelumnya menilai sistem Hungaria menduplikasi perlindungan yang sudah diatur MiCA dan tidak selaras dengan prinsip pasar tunggal. Bagi perusahaan yang sudah berizin MiCA, dampaknya langsung: dengan hilangnya lapisan validasi nasional, pelaku industri tidak lagi perlu mengalihkan konversi di Hungaria melalui validator terpisah. András Gaál dari Schoenherr mencatat bahwa konversi kripto tanpa validasi sebelumnya sempat diperlakukan sebagai transaksi tidak sah dalam ranah pidana. Perubahan ini terjadi setelah masa transisi MiCA berakhir pada 1 Juli 2026. Di tingkat UE, European Securities and Markets Authority (ESMA) baru-baru ini memperluas daftar registrasinya dengan menambahkan 57 perusahaan sehingga total mendekati 300, memberikan hak "passporting" untuk beroperasi lintas negara UE. Contoh perusahaan yang baru terdaftar atau mendapat otorisasi meliputi Standard Chartered, FalconX, dan BitPay (yang memperoleh otorisasi MiCA dari Belanda untuk beroperasi di pasar UE yang memenuhi syarat). Pengawasan UE juga meningkat: ESMA mulai meninjau ketahanan operasional kustodian yang telah diotorisasi MiCA, termasuk aspek kontrol kustodi, pengelolaan kunci, dan respons insiden. Penasihat hukum industri menyarankan agar institusi pembayaran, penyedia layanan aset kripto, dan perantara yang sebelumnya merutekan konversi melalui validator Hungaria segera membongkar proses tersebut dan menyesuaikan kepatuhan hanya pada otorisasi dan mekanisme passporting MiCA di UE, bila berlaku. Intinya, pencabutan ini menghapus lapisan nasional yang membebani dan sempat mengkriminalisasi konversi kripto tertentu, sekaligus mempersulit kepatuhan bagi penyedia layanan yang melayani nasabah di Hungaria. Hungaria kembali bertumpu pada kerangka MiCA di tingkat UE, menurunkan ketidakpastian hukum bagi bursa dan pengguna, serta menutup bab yang memicu disrupsi domestik dan pengawasan dari Uni Eropa.