ESMA Beri Platform Kripto UE Waktu 3 Bulan untuk Hentikan Layanan Stablecoin Tak Patuh MiCA; Batas Akhir 8 Januari 2027

Otoritas Sekuritas dan Pasar Eropa (ESMA) menginstruksikan platform kripto yang telah berizin di bawah MiCA untuk menghentikan seluruh layanan yang terkait stablecoin yang tidak memenuhi ketentuan Markets in Crypto-Assets (MiCA). ESMA juga meminta regulator nasional memberi tenggat maksimal tiga bulan untuk merapikan sisa kepemilikan nasabah, dengan batas luar (outer deadline) pada 8 Januari 2027. Panduan tersebut dipublikasikan pada 8 Oktober dalam bentuk opini kepada otoritas nasional. ESMA tidak menyebut token tertentu, tetapi USDT milik Tether menjadi sorotan karena merupakan stablecoin terbesar yang hingga kini belum memperoleh otorisasi MiCA. Opini ini mencakup spektrum layanan aset kripto, mulai dari platform perdagangan, layanan penukaran, eksekusi order, transfer, kustodian, pemberian nasihat, hingga pengelolaan portofolio. Pengawas nasional diminta memastikan platform tidak lagi memungkinkan klien di UE membeli atau menambah eksposur pada token yang tidak patuh. Kewajiban utama dalam opini ESMA Penyedia layanan aset kripto berizin (CASP) diwajibkan menerapkan kontrol teknis, kontraktual, dan organisasional agar token stablecoin yang tidak memenuhi MiCA—yakni asset-referenced tokens dan e-money tokens dalam klasifikasi MiCA—tidak lagi tersedia bagi klien di Uni Eropa. Platform tidak boleh mempertahankan, menambahkan, maupun memfasilitasi akses terhadap token-token tersebut melalui layanan apa pun. ESMA hanya membuka ruang untuk aktivitas penghentian layanan (wind-down) yang terbatas: likuidasi, konversi, penarikan, transfer, atau penitipan/penyimpanan saldo yang sudah ada. Aktivitas ini harus dibatasi waktu, berbasis risiko, dan berada dalam pengawasan ketat. Pembelian, promosi, maupun perdagangan token yang terdampak tidak diperkenankan. Langkah ini memperkuat pengetatan regulasi stablecoin di Eropa, sejalan dengan upaya bank sentral memperluas larangan imbal hasil (yield) stablecoin. Mengapa USDT jadi kasus paling menonjol USDT merupakan stablecoin terbesar berdasarkan nilai pasar dan belum mendapatkan otorisasi MiCA, sehingga menjadi contoh paling jelas dari token berskala besar yang terjaring panduan baru ini. PayPal's PYUSD, stablecoin terbesar ketiga, juga belum berizin. Aturan stablecoin MiCA mulai berlaku pada Juni 2024. Penerbit token yang dipatok ke dolar AS maupun euro dan ditawarkan kepada pengguna UE wajib memenuhi persyaratan otorisasi, cadangan, penebusan (redemption), serta keterbukaan informasi. Sementara itu, aturan penuh untuk platform mulai efektif pada 1 Juli 2026. Sejumlah platform telah bergerak lebih awal. Revolut sudah menghapus pencatatan (delist) USDT sebelum tenggat UE, dan bursa lain membatasi layanan stablecoin Tether maupun PayPal bagi pengguna Eropa. Opini terbaru ESMA memperluas tekanan tersebut dari kebijakan per platform menjadi kewajiban bagi seluruh penyedia berizin di kawasan. Makna tenggat 8 Januari 2027 Hitungan tiga bulan dimulai dari publikasi opini pada 8 Oktober. Regulator nasional diharapkan mendorong perbaikan (remediation) atas eksposur lama yang masih tersisa secepat mungkin, dengan batas maksimal tiga bulan—batas luar pada 8 Januari 2027. Pengguna UE yang masih memegang USDT atau token lain yang tidak patuh pada platform berizin harus mengikuti instruksi platform masing-masing. Sebagian platform dapat membuka opsi jual atau tarik dana selama fase wind-down, sementara yang lain dapat menerapkan penghentian lebih cepat. ESMA menilai, mempertahankan ketersediaan stablecoin yang tidak patuh melalui platform berizin akan melemahkan ketentuan MiCA terkait cadangan, penebusan, tata kelola, dan keterbukaan informasi yang diwajibkan bagi penerbit yang sudah terotorisasi. Regulator nasional akan menentukan mekanisme penanganan saldo yang tersisa pada tiap platform dalam batas luar tiga bulan tersebut. Tanya jawab singkat Apa tenggat stablecoin MiCA? Opini ESMA tanggal 8 Oktober memberi regulator nasional waktu hingga tiga bulan untuk menyelesaikan sisa kepemilikan stablecoin yang tidak patuh MiCA, dengan batas luar 8 Januari 2027. Apakah USDT "dilarang" di UE? USDT belum terotorisasi di bawah MiCA. Platform berizin wajib menghentikan akses agar klien UE tidak dapat membeli atau menambah kepemilikan USDT. Pengguna masih dapat menjual, mengonversi, menarik, atau mentransfer saldo yang sudah ada selama periode wind-down. Stablecoin apa saja yang terdampak? Semua stablecoin yang tidak memenuhi MiCA terdampak. USDT dan PayPal USD adalah contoh terbesar. Token yang sudah terotorisasi MiCA dan dipatok ke euro atau dolar AS tidak terdampak. Apa yang terjadi pada USDT saya di bursa UE? Ikuti instruksi platform Anda. Sebagian platform dapat mengizinkan penjualan atau penarikan USDT selama jendela wind-down, sementara yang lain dapat menetapkan penghentian lebih cepat untuk token yang tidak patuh. Mengapa ESMA bertindak sekarang? ESMA menyatakan, keberadaan stablecoin yang tidak patuh di platform berizin melemahkan aturan cadangan, penebusan, dan keterbukaan informasi yang diwajibkan MiCA bagi penerbit yang sudah terotorisasi. Pernyataan penyangkalan: Artikel ini hanya untuk tujuan informasi dan bukan merupakan nasihat keuangan atau hukum.