Comitê tributário da Câmara dos EUA analisa pacote cripto sem diferimento de imposto para recompensas de mineração e staking

O Comitê de Ways and Means da Câmara dos Representantes dos EUA deve analisar um amplo pacote tributário para ativos digitais que deixou de fora uma demanda central de mineradores e participantes de staking. O Digital Asset Tax Certainty Act, H.R. 10357, com 114 páginas, não traz o dispositivo que adiaria a tributação de tokens recém-criados até o momento da venda. O comitê divulgou o texto na segunda-feira, antes da reunião de "markup" prevista para quarta-feira. A ausência contrasta com o Tax Clarity for Mining and Staking Act, apresentado em junho pelo deputado Mike Carey. A proposta de Carey permitiria ao contribuinte escolher quando reconhecer como renda as recompensas de mineração e staking: tributar no recebimento ou tratar os tokens como um bem gerado pelo próprio contribuinte, com imposto devido apenas na alienação. Sem essa regra, recompensas de staking e mineração tendem a permanecer tributáveis quando o beneficiário as recebe ou passa a controlá-las, o que pode gerar obrigação fiscal antes de o contribuinte converter os tokens em dinheiro. Entidades do setor vêm pressionando o Congresso por uma mudança nesse tratamento. Blockchain Association, Crypto Council for Innovation e Digital Chamber já haviam apoiado o texto de Carey como apresentado. Os grupos argumentam que cobrar imposto antes da venda pode criar dificuldades de liquidez para mineradores e stakers. Eles também se opuseram a uma emenda proposta que limitaria o período de diferimento a cinco anos. Mesmo sem o diferimento das recompensas, o H.R. 10357 mantém diversas medidas que afetam mineração, staking e outras atividades com ativos digitais. O projeto classificaria como renda ordinária os ganhos provenientes de validação em blockchain e definiria regras para determinar se essa renda tem fonte dentro ou fora dos Estados Unidos. Pela proposta, trusts de investimento que se enquadrarem nos critérios poderiam realizar staking de ativos digitais sem perder o status de trust. O pacote também prevê alívio para pequenos pagamentos ligados a blockchain: o uso de cripto para taxas de transação ou de rede de US$ 10 ou menos não exigiria que o contribuinte reconhecesse ganho ou perda. Outros dispositivos tratam de stablecoins atreladas ao dólar e de empréstimos com ativos digitais. Stablecoins elegíveis em dólar americano teriam tratamento tributário específico, e certos empréstimos cripto poderiam evitar o enquadramento como venda tributável. O texto ainda colocaria ativos digitais sob regras de "constructive sale" e "wash sale", ao mesmo tempo em que introduz métodos simplificados de contabilidade para criptoativos amplamente negociados. Outra medida criaria um processo opcional de divulgação para que contribuintes regularizem violações tributárias anteriores envolvendo ativos digitais. Em junho, o comitê já havia circulado sete propostas de tributação cripto antes de realizar uma audiência sobre o tema. Os rascunhos incluíam tributação de stablecoins, mineração e staking, além de iniciativas para reduzir obrigações de reporte associadas a transações com cripto. O debate tributário na Câmara ocorre em paralelo a uma agenda mais ampla de definição de regras para ativos digitais nos EUA. No Senado, avança separadamente a discussão sobre o CLARITY Act, que trata de como SEC e CFTC dividirão a supervisão do mercado cripto.