CFTC envia duas regras para enquadrar contratos de evento como "swaps"
Resumo de mercado por IA
A CFTC enviou duas regras ao OMB que potencialmente tratariam contratos de eventos como swaps, ao mesmo tempo em que excluiriam produtos no estilo cassino, um passo processual antes de comentários públicos, com uma regra temporária em vigor imediatamente. A iniciativa, junto a decisões conflitantes de tribunais federais de apelação e disputas estaduais em andamento sobre mercados de previsão, aumenta a incerteza regulatória e jurisdicional. Divulgações do OMB também sinalizam uma prerregra cripto separada, mantendo o risco regulatório de ativos digitais nos EUA em foco.
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A Commodity Futures Trading Commission (CFTC), órgão regulador de derivativos dos EUA, encaminhou em 1º de outubro ao Office of Management and Budget (OMB) da Casa Branca dois textos regulatórios para revisão. Segundo a Gold Finance, uma das propostas busca incluir os chamados contratos de evento na definição regulatória de "swap"; a outra é uma "regra final temporária" que pretende retirar da mesma definição produtos descritos como "apostas de estilo cassino".
O OMB recebeu os dois documentos nesta semana, datados de 28 de setembro. A revisão pelo OMB costuma ser a etapa final antes da abertura de consulta pública. No caso da regra final temporária, a medida entra em vigor imediatamente, mantendo a possibilidade de coletar contribuições adicionais e promover ajustes.
A iniciativa ocorre em meio a disputas entre a CFTC e diversos estados sobre a natureza jurídica dos mercados de previsão. Em geral, contratos de evento são apostas binárias (sim/não) sobre resultados mensuráveis, como partidas esportivas ou eleições.
Na semana passada, a Corte de Apelações do 6º Circuito decidiu que os contratos esportivos da Kalshi não são swaps e devem ser regidos por leis estaduais de jogos de azar; o 8º Circuito chegou a conclusão semelhante. Já o 3º Circuito havia entendido anteriormente que a CFTC tem jurisdição sobre mercados de previsão, abrindo uma divergência relevante entre tribunais federais.
O presidente da CFTC, Mike Selig, sustenta que a agência detém jurisdição exclusiva sobre esses mercados. Caso contratos de evento sejam classificados como swaps, e não como produtos de jogo, a mudança pode enfraquecer a posição de estados em ações judiciais contra plataformas de mercados de previsão, como a Kalshi.
Pela lei, a CFTC deve ter cinco comissários, mas o presidente Trump ainda não indicou novos integrantes. Selig permanece como o único comissário e vem avançando sozinho com decisões regulatórias e de política pública. Divulgações do OMB também indicam que a CFTC submeteu recentemente à Casa Branca um "pré-regulamento" voltado à regulação de criptomoedas.