Associações bancárias pedem ao Senado regras mais duras sobre rendimento de stablecoins no CLARITY Act

A indústria bancária segue resistente às stablecoins. Em 13 de julho de 2026, a American Bankers Association (ABA), a Independent Community Bankers of America (ICBA) e uma coalizão de associações bancárias estaduais enviaram uma carta conjunta ao líder da maioria no Senado, John Thune, e ao líder da minoria, Charles Schumer, pedindo o endurecimento das disposições sobre rendimento no CLARITY Act antes de o projeto avançar. O ponto central é que, do jeito que está redigida, a Seção 404 pode abrir espaço para emissores de stablecoins oferecerem retornos que, na prática, se assemelham a juros de depósitos bancários, sem que isso seja formalmente enquadrado como tal. Brecha que preocupa os bancos A Seção 404 foi concebida para estabelecer uma linha clara: impedir que stablecoins de pagamento funcionem como contas de depósito remuneradas. Segundo os bancos, permitir essa dinâmica criaria uma vantagem de arbitragem regulatória para emissores, em comparação com instituições tradicionais sujeitas a exigências rígidas de capital e regras de crédito. A ICBA quantificou o impacto potencial. Em sua análise, sem uma proibição mais forte e explícita de mecanismos de rendimento, os depósitos bancários poderiam cair em até US$ 1,3 trilhão. A entidade estima que isso se traduziria em uma redução de cerca de US$ 850 bilhões na capacidade de concessão de crédito dos bancos comunitários. Segunda pressão em menos de dois meses A carta de 13 de julho representa a segunda iniciativa formal desse grupo em aproximadamente dois meses. Em 8 de maio de 2026, as mesmas organizações já haviam procurado a liderança do Comitê Bancário do Senado, defendendo uma redação mais rigorosa no CLARITY Act antes de qualquer avanço. Parte das preocupações foi acolhida por integrantes do comitê. Em 14 de maio de 2026, o Comitê Bancário do Senado aprovou o CLARITY Act por 15 a 9, e a versão aprovada incluiu ajustes nas regras de rendimento, atribuídos ao trabalho dos senadores Thom Tillis e Angela Alsobrooks. As entidades afirmam que as mudanças foram positivas, mas insuficientes. A ABA também recorreu à percepção do público. Uma pesquisa da Morning Consult, encomendada pela associação e realizada em maio de 2026, indicou apoio relevante dos consumidores à restrição de recursos que imitem rendimento em stablecoins. A entidade argumenta que o tema deve ser visto como proteção ao crédito local, e não como defesa de incumbentes contra a concorrência.