SEC、2026年の規制アジェンダに暗号資産関連の規則制定を3件掲載

AI マーケットサマリー
SECの2026年の規制アジェンダは、デジタル資産の提供、ブローカー・ディーラーの自己資本/顧客保護、ならびに暗号資産の市場構造に関する、暗号資産に焦点を当てた3つのルールメイキングを正式化し、2026年7月に狙いを定めたNPRMのタイムラインを示している。直ちに規則本文が示されるわけではないものの、この公表されたタイムテーブルは、発行、カストディ、取引プラットフォームに関するコンプライアンス要件がより厳格化する可能性を高める。並行して議会でCLARITY法案に関する作業が進められていることから、政策の不確実性は夏にかけて高止まりしている。
影響度
● 中
影響を受ける資産
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米証券取引委員会(SEC)は、2026年の統一規制アジェンダ(Unified Regulatory Agenda)で暗号資産(クリプト)に焦点を当てた規則制定を3件掲げた。reginfo.govに掲載された同委員会のAgency Rule Listによると、早ければ2026年7月の提案公表を視野に入れている。 対象は①暗号資産のオファリング、②ブローカーディーラー要件、③市場構造の3分野。いずれも"Proposed Rule Stage"(規則案段階)として登録され、提案規則制定告示(NPRM)の目標日付は"07/00/2026"となっている。 "Crypto Assets"(RIN 3235AN38)は、デジタル資産の募集・販売を規律する方向で、"一定の適用除外やセーフハーバーを含む可能性"が示されている。 "BrokerDealer Capital Rules"(RIN 3235AN48)は、ブローカーディーラーの純資本規則15c31および顧客保護規則15c33に加え、記録保存規則17a3、17a4を改正し、"暗号資産への適用"を明確化する狙い。 "Crypto Market Structure Amendments"(RIN 3235AN49)は、代替取引システム(ATS)や全国証券取引所における暗号資産取引に関する証券取引法(Exchange Act)規則の改正を想定する。 SECは市場構造に関する提案について、"暗号資産の規制枠組みを明確化し、市場の確実性を高める"と説明。暗号資産の"発行、保管、取引"に関して明確なルールを提示する方針も掲げた。 今回のアジェンダ掲載は、6月2日に公表された戦略計画の草案でデジタル資産のルール策定を最優先事項に位置づけたことや、5月にトークン化株式の取引に向けたイノベーション免除の枠組みを提案した流れを受けたもの。もっとも、現時点で具体的な規則案本文は公表されておらず、7月はあくまで目標時期で、正式な提出を意味するものではない。 一方、議会では市場構造法案のCLARITY Actをめぐる調整が続く。夏季休会前の対応期限として議員が設定した8月7日までに、上院本会議での全面採決を控えている。