米OCC、サークルのナショナル・トラスト・バンク設立計画を承認

米通貨監督庁（OCC）は、ステーブルコイン発行企業サークル（Circle）がナショナル・トラスト・バンクを設立する計画を最終承認した。USDCを展開する同社にとって、規制下の銀行インフラへ踏み込む大きな節目となる。OCCは米国で全国銀行（ナショナル・バンク）を監督する主要な連邦規制当局であり、今回の認可によりサークルは伝統的な銀行システムへの直接的なルートを得た。 サークルのジェレミー・アレアCEOはXで承認を報告し、今回の進展を確認した。承認内容はOCCのチャーター申請の公開トラッキングシステムにも記録されている。関連トピックとして「Democrats Call for Senate Hearings on Trump's Crypto Profits」を参照。 ナショナル・トラスト・バンクの認可は何を意味するのか ナショナル・トラスト・バンクは、受託（フィデューシャリー）やカストディ（保管）業務に重点を置く連邦銀行チャーターの枠組みで運営できる。サークルにとっては、主としてマネーサービス事業者（MSB）として活動してきた立ち位置から、連邦レベルで認められた銀行の位置づけへ移行することを意味する。OCCの監督の下、資本要件やコンプライアンス義務など、伝統的なトラスト・バンクと同様の規制枠組みに組み込まれる点が特徴だ。多くの暗号資産企業が依拠してきた州単位のマネートランスミッター・ライセンスとは性格が異なる。 この道を目指すのはサークルだけではない。ソニーも、OCCから条件付きのトラスト・バンク承認が出た後に米国のステーブルコイン市場へ参入しており、連邦チャーターを軸にした「暗号資産周辺」の銀行スキームに大手企業の関心が広がっていることを示している。 サークルにとどまらない規制上の意味合い 暗号資産ネイティブ企業に対してOCCがナショナル・トラスト・バンク・チャーターを認めたことは、規制当局の姿勢変化を映す。米国の規制当局は、グレーゾーンでの事業継続ではなく、正式な銀行ルートを求めるデジタル資産企業との対話を強めてきた。 今回の承認により、サークルはOCCのチャーター枠組みの下で「初のナショナル・デジタル・カレンシー・バンク」と位置づけられ、州レベルの認可にとどまる企業と一線を画す。州ごとの暗号資産規制はなお変化が続き、監督アプローチもまちまちだが、連邦チャーターは全50州での規制の一貫性という利点をサークルにもたらす。 今後、他の暗号資産企業が同様の連邦チャーター取得に動くかどうかは、OCCの運用枠組みの成熟度に加え、デジタル資産規制をめぐる議会での議論が新法制定につながり、市場環境をどう再構築するかに左右される。 追加参照：source document 1。 免責事項：本稿は情報提供のみを目的としており、金融または投資助言ではない。暗号資産およびデジタル資産市場には大きなリスクが伴う。意思決定の前に必ず自身で調査すること。