フランス当局、Polymarketへの接続遮断をISPに命令

フランスの国家ギャンブル規制当局であるAutorité nationale des jeux（ANJ）は、予測市場プラットフォーム「Polymarket」へのアクセスを国内インターネットサービスプロバイダー（ISP）が遮断するよう命じた。ANJは、同サービスがフランスで必要な認可を受けておらず、提供形態は国内法上の違法賭博に当たるとの見解を示した。無認可の賭博サイトを宣伝する行為は刑事罰の対象になり得るとして注意喚起も行っている。 今回の措置は、予測市場や「イベント契約」と呼ばれる商品が、欧州を含む各国で規制当局との摩擦を抱え続けている現状を映す。これらのサービスを「賭博」とみなすのか、無登録の金融商品（デリバティブ等）と扱うのか、あるいは別の枠組みで整理するのかという分類問題が、執行の方向性を左右している。 要点 ・ANJは、Polymarketの予測契約はフランス法上の違法賭博に該当するとして、国内ISPに遮断を指示。 ・規制下のギャンブル市場に一般的な保護措置が欠け、「依存性」を高める仕組みがあると指摘。 ・一部の市場で結果が操作され得るとの懸念を表明。天候関連市場で気象センサーがハッキングされた可能性にも言及。 ・フランスはPolymarketを制限する地域の一つに加わった。 ANJ、ISPレベルの遮断に踏み込む ANJは金曜の発表で、規制枠組みに基づく認可がないオンライン予測プラットフォームは違法賭博とみなすと説明し、その判断に基づきPolymarketへのアクセス遮断をISPに命じた。Polymarketの運営はフランスで認可されていないとした上で、無認可の賭博サービスを広告する行為は犯罪に当たり、罰金は最大10万ユーロ（約11万4,000ドル）に達し得るとも述べた。 投資家、トレーダー、利用者への影響は明確だ。別の手段でアクセスできる余地が残る場合でも、ISPレベルの遮断は利用の手間を増やし、発見可能性を下げ、国内でのマーケティングや流通チャネルを寸断しやすくする。 保護措置の欠如と操作リスクを問題視 ANJは認可の有無に加え、Polymarketのユーザー体験が規制下のギャンブル商品に近い一方で、合法市場に備わる保護メカニズムが欠けていると主張。「依存性」を生み得る機能があると表現し、フランスの認可環境にはPolymarketに見られない安全策があると強調した。 さらに、特定のイベント契約には操作リスクがあるとも指摘。賭けが「仕組まれていた」可能性に言及し、例として天候関連の市場で気象センサーがハッキングされた疑いがあるケースを挙げた。「このプラットフォームで提供されたいくつかの賭けは仕組まれていたように見える。例えば天候に関する賭けでは、気象センサーがハッキングされた可能性が示された」としている。 この懸念は、パリ検察庁のサイバー犯罪部門による捜査に関連する知見に基づくとし、報道では捜査開始は2026年5月とされる。ANJはまた、KYC（本人確認）などの身元確認措置が不十分である点も挙げた。ゲーム性の高いインセンティブ、弱い本人確認、外部データの検証方法への疑義という組み合わせは、オンライン予測商品に対する規制当局の批判で繰り返し登場する論点になっている。本人確認とデータの完全性が解消されない限り、規制上「市場取引」ではなく「賭博」と扱われる可能性が高まる。 各国で拡大するアクセス制限 フランスだけではない。元記事によれば、シンガポール、ポーランド、ポルトガル、ハンガリー、ウクライナ、ブラジル、インドネシアなどでも、Polymarketへのアクセス遮断や制限が進んでいる。Polymarketは執筆時点で36地域でジオブロッキングを実施しているとしており、規制対応が地域ごとのアクセス制御として実装されがちな現実を示す。 フランスのようなISP遮断命令は執行の重みが異なる。プラットフォーム側のジオフェンシングに頼るのではなく、国内のインターネット接続層そのものを規制当局が押さえる形になるためだ。ANJは2024年11月の段階で、フランスのギャンブル規則に従っていないとしてPolymarketを遮断する計画を示していた。今回は計画から実行へ踏み込んだ格好となる。 米国でも続く規制圧力 予測市場を巡る法的な攻防は欧州に限られない。米国では、無認可のスポーツベッティングに当たるか、州が規制できるのか、それとも連邦当局が所管するイベント契約として扱うべきかを巡り争いが続く。参照される過去報道によると、6月17日にケンタッキー州がKalshiやPolymarketを含む予測市場プラットフォーム5社を提訴し、無認可のスポーツベッティングを運営していると主張した。同様の動きに少なくとも他17州が加わったともされる。 一方で、商品先物取引委員会（CFTC）は8州を提訴し、連邦で規制されるイベント契約に関する同庁の専属的権限を州が侵害していると主張した。予測市場プラットフォームは、州法上の賭博としても、連邦のコモディティ・デリバティブ規制の枠組みとしても訴訟リスクにさらされ得るという、分断された規制環境が浮き彫りになっている。 今後の焦点は分類にある。予測契約をライセンスが必要な賭博商品とみるのか、別のコンプライアンス枠組みで管理される市場商品とみるのか。ANJの判断は、この論点で賭博側に明確に寄った。フランスがISPレベルで遮断に踏み切ったことで、市場関係者はPolymarketが認可取得、本人確認、データの完全性といった論点にどう対応するか、そして他の欧州当局が同様の執行を追随するかを注視することになる。