コミュニティ銀行、ステーブルコイン"報酬"容認のCLARITY法案に反発

デジタル資産市場明確化法（CLARITY法案）を巡り、上院民主党が別の論点で難色を示す中、地域密着型のコミュニティ銀行がステーブルコイン"報酬"の扱いに強い警戒感を示している。同行は、報酬を制度として位置づければ預金流出につながり、貸出余力が削がれるとして、上院共和党との関係を生かし働きかけを強めている。 要点は3つ。①コミュニティ銀行が共和党にロビー活動を展開し、ステーブルコイン報酬が預金を吸い上げると懸念。②ジョシュ・ホーリー、ジェリー・モラン両上院議員が、条文が修正されない限り反対する意向を表明し、共和党内の重要な支持が揺らいだ。③未解決の倫理規定を巡る対立も重なり、9月の成立確度は大きく低下している。 ステーブルコイン報酬の論点は、以前は合意済みとみられていたが、ここにきてコミュニティ銀行が再び前面に押し出した。全国規模の銀行に比べ資本力が小さいことが多いコミュニティ銀行は、現行案のまま成立すれば預金獲得競争で不利になり、結果として信用供与（融資）能力にも影響が及ぶと訴える。 Punchbowl Newsによると、数週間にわたる小規模銀行側の集中的なロビー活動が、上院共和党内に警戒感を広げた。マイク・ラウンズ上院議員は、銀行側の主張が一定の効果を上げている背景として"彼らは私たちを知っている。私たちも彼らを個人的に知っている"と語った。コミュニティ・スピリット銀行のブラッド・ボルトンCEOも、知名度の高くない地方の銀行員が実態を直接伝える意義を強調し、"私のような無名のコミュニティ銀行員が、これが現実に何をもたらすかを上院議員に伝える必要があった"と述べた。 CLARITY法案の現行版では、銀行界と暗号資産業界の長期協議と妥協を経て、ステーブルコイン"保有"に対する報酬は削除された。一方で、決済手段としての利用を促す"利用"に対する報酬は認められている。 この点を問題視し、ホーリー、モラン両氏は、ステーブルコイン報酬の扱いを解決する修正が行われない場合、CLARITY法案に反対する姿勢を示した。法案には別の大きな障害もある。倫理規定を巡る条項で、ホワイトハウスとの交渉に依存しており、なお合意に至っていない。 上院多数党院内総務のジョン・スーン氏は9月の採決手続きを進めたものの、党派間の溝に加え争点が積み残されていることから、CLARITY法案の可決・成立見通しは大きく後退している。