Texas crea un comité asesor para su reserva estratégica de bitcoin
Texas ha constituido un comité para la reserva estratégica de bitcoin al amparo de la SB 21, con el mandato de definir criterios de custodia, valoración y controles de riesgo para las tenencias del Estado. La iniciativa busca elevar la supervisión y la transparencia a estándares institucionales y se acompaña de una licitación de custodia para avanzar hacia el almacenamiento directo de bitcoin, reforzando la seguridad y los requisitos de información.
El comité, denominado Texas Strategic Bitcoin Reserve Advisory Committee, fue anunciado el jueves por el interventor en funciones (Acting Comptroller), Kelly Hancock. Su misión será orientar la gestión, la custodia y la valoración del bitcoin en manos del Estado conforme a la SB 21, aprobada por la 89.ª Legislatura de Texas y en vigor tras su firma el 22 de junio de 2025. Paralelamente, el Estado ha publicado una solicitud de propuestas (RFP) para seleccionar una firma cualificada que custodie futuras compras de bitcoin.
Hancock explicó que el comité está diseñado para garantizar una administración transparente de la reserva, con foco en controles de riesgo, estándares de custodia y políticas de valoración. Además del propio Hancock, integran el grupo cuatro perfiles del sector: Laurie Dotter, con más de 35 años de experiencia en gobierno de inversiones y presidenta del Investment Advisory Board del Employees Retirement System of Texas; Jamie McAvity, fundador de Cormint Data Systems, con trayectoria en minería de bitcoin e infraestructura energética y cuya empresa opera una instalación de 130 megavatios en Fort Stockton; Carla Reyes, profesora de Derecho en Southern Methodist University, especializada en regulación, miembro del CFTC Innovation Advisory Committee y compareciente ante el Congreso; y Gary A. Vecchiarelli, director financiero (CFO) de CleanSpark, con experiencia en gobernanza financiera y estructuración de activos digitales, así como en el desarrollo de marcos institucionales de negociación y riesgo para bitcoin.
La oficina del Comptroller busca ahora un proveedor de custodia mediante la RFP. La firma seleccionada se encargará de la adquisición, el almacenamiento, la liquidez y los reportes vinculados a la reserva. En la actualidad, Texas mantiene en torno a 10 millones de dólares de exposición a bitcoin a través del iShares Bitcoin Trust, pero los responsables prevén migrar a custodia directa en un plazo de 60 días desde la ejecución del contrato. El pliego exige sistemas seguros de gestión de claves y controles operativos, además de obligaciones de reporte legislativo y divulgación pública para asegurar la transparencia de la reserva.
El movimiento de Texas se produce mientras el plan federal para una reserva de bitcoin continúa avanzando con retrasos. Una orden ejecutiva de marzo de 2025 instruyó al Departamento del Tesoro de EE. UU. a crear una reserva con bitcoins incautados, estimada en 328.372 BTC. A comienzos de 2026, siguen pendientes pasos legales y legislativos. Además, una propuesta normativa plantea autorizar compras anuales de bitcoin durante cinco años e incorporar un requisito de mantenimiento de 20 años para los activos adquiridos.
