El proyecto de ley cripto del Senado de EE. UU. se enfrenta a un calendario límite por la presión de las elecciones de mitad de mandato
El proyecto de ley del Senado de EE. UU. para ordenar la estructura del mercado cripto, largamente esperado, entra en una fase de reloj en contra: si no avanza antes de que se intensifique la campaña de las elecciones de mitad de mandato, su tramitación podría descarrilar, advirtió NYDIG en una nota de mercado publicada el viernes.
La iniciativa busca aclarar el reparto de competencias sobre los activos digitales. Según NYDIG, ese marco podría elevar de forma sustancial la confianza institucional al definir quién regula qué, incluido el encaje formal de Bitcoin como materia prima bajo la supervisión de la Commodity Futures Trading Commission (CFTC).
Si el texto no prospera, el sector seguiría lidiando con incertidumbre regulatoria en frentes clave: el tratamiento de Bitcoin, la aplicación de normas sobre finanzas descentralizadas (DeFi), las reglas para las "stablecoins" y otros ámbitos.
El proyecto superó el jueves un primer obstáculo cuando la Comisión Bancaria del Senado lo aprobó para su avance, en gran medida según líneas partidistas, tras meses de negociación sobre normas para "stablecoins", lenguaje de ética y el trato a funcionarios públicos que interactúen con criptoactivos. El asesor cripto de la Casa Blanca, Patrick Witt, había sugerido que podría aprobarse el 4 de julio, pero el jefe de investigación de NYDIG, Greg Cipolaro, calificó esa fecha de "objetivo aspiracional". NYDIG sitúa una ventana realista para sacarlo adelante en el Congreso entre junio y principios de agosto.
La aritmética política complica el calendario. Con 53 escaños republicanos en el Senado, la propuesta necesitaría al menos siete demócratas para alcanzar los 60 votos que permiten evitar un debate prolongado y acelerar su tramitación en el pleno. Varios demócratas mantienen reservas y consideran que el borrador no aborda suficientemente los riesgos de financiación ilícita y de evasión de sanciones.
El Congreso entrará en receso desde finales de julio hasta principios de septiembre. A partir de ahí, la campaña de mitad de mandato dominará la agenda. NYDIG avisa de que la dirección del Senado podría evitar una votación divisiva, incluso si es bipartidista, cuando la campaña se intensifique. Si el proyecto no avanza antes del receso, la siguiente oportunidad sería una sesión "lameduck" tras las elecciones, un escenario que dependería de que los republicanos mantengan el control del Senado y de que el líder de la mayoría, John Thune, priorice el dossier cripto junto a las negociaciones imprescindibles para financiar al Gobierno.
Las previsiones apuntan a un Senado muy disputado, con varios escaños en juego que podrían inclinar el control hacia los demócratas. NYDIG señala que un Senado controlado por los demócratas a partir de enero reduciría las probabilidades de que avance el planteamiento actual, respaldado por los republicanos. Para los legisladores, el dilema es aprobar ahora un marco bipartidista imperfecto o arriesgarse a reabrir la negociación tras las elecciones con un equilibrio político potencialmente distinto.
En síntesis: la aprobación daría reglas más claras al mercado cripto en EE. UU. y podría tranquilizar a los inversores institucionales; el fracaso prolongaría la incertidumbre sobre competencias y dejaría sin resolver disputas relevantes, desde la aplicación sobre DeFi hasta las disposiciones de ética, a medida que se estrecha la ventana legislativa.
