Le CLARITY Act n'a pas franchi l'obstacle des 60 voix requis pour avancer au Sénat des États-Unis, laissant le texte sur la structure des marchés crypto enlisé. Le 15 septembre, les sénateurs ont rejeté, par 49 voix contre 50, la motion visant à invoquer la clôture et à ouvrir le débat sur la motion de procéder à l'examen de H.R. 3633. Faute de ce seuil, le Sénat n'a pas pu engager la discussion formelle du projet de loi. Le revers intervient après plus d'un an de tractations portant sur la régulation des actifs numériques, les règles d'éthique, des dispositions relatives aux stablecoins et le périmètre de la supervision fédérale. Le texte reste possible sur le plan procédural, mais son adoption à court terme se complique nettement. Ce vote constituait le premier test en séance plénière pour le Digital Asset Market Clarity Act. Le soutien est resté en deçà des 60 voix nécessaires, et le texte n'a même pas réuni une majorité simple, privant les dirigeants du Sénat d'une base suffisante pour lancer les débats. La Chambre des représentants avait adopté H.R. 3633 en juillet 2025 par 294 voix contre 134, avec 78 démocrates ralliant les républicains. Au Sénat, la commission bancaire avait ensuite fait avancer sa version du texte en mai 2026 par 15 voix contre 9. Les élus ont travaillé pendant des mois sur plus de 600 pages avant de porter la mesure à l'ordre du jour mardi après-midi. Des démocrates impliqués dans les négociations ont finalement voté contre la clôture. Selon Eleanor Terrett, Kirsten Gillibrand, Mark Warner, Cory Booker, Raphael Warnock, Ruben Gallego, Angela Alsobrooks et Catherine Cortez Masto ont voté "non". Elle indique aussi qu'un responsable du secteur lui a écrit après le vote : "It died." Côté républicain, Susan Collins, Josh Hawley, Jerry Moran et Thom Tillis auraient également voté contre la motion, d'après le décompte rapporté. Mitch McConnell, de retour au Sénat cette semaine, a voté pour faire avancer la régulation crypto. Le soutien républicain seul n'a pas permis d'atteindre les 60 voix exigées par les règles du Sénat, malgré l'appui de la majorité des sénateurs GOP. Après l'échec, le PDG de Ripple, Brad Garlinghouse, a déclaré : "Il y a encore des raisons d'être optimiste pour la crypto aux États-Unis. Désormais, la SEC, sous la présidence d'Atkins, et la CFTC, sous la présidence de Selig, continueront à travailler dur pour publier des règles afin de combler le vide législatif, et nous resterons très impliqués dans ce processus d'élaboration réglementaire." Les négociateurs ont apporté 126 modifications à la dernière version afin de consolider un soutien bipartisan. Le paquet révisé couvrait des règles d'éthique pour les hauts responsables fédéraux, l'application par les procureurs généraux des États, des protections pour les développeurs non dépositaires, les mineurs et les validateurs, ainsi que des dispositions liées aux récompenses sur stablecoins. Le point de friction majeur est resté la section sur l'éthique. Les démocrates voulaient des restrictions plus larges incluant aussi les enfants à charge des responsables fédéraux. Les républicains ont rejeté une contre-proposition démocrate avant le vote. Ruben Gallego a ensuite affirmé que les dirigeants républicains avaient mis fin aux négociations alors que les discussions se poursuivaient sur la rédaction de cette partie. Cynthia Lummis a lancé un ultime appel en séance pour soutenir la motion et continuer le travail législatif, sans parvenir à retourner suffisamment de voix. Une nouvelle motion de clôture peut encore être déposée, et le CLARITY Act demeure inscrit au calendrier législatif. Le temps manque toutefois avant la pause électorale et la fin d'année, et toute relance exigerait à nouveau un appui bipartisan capable de franchir le même seuil de 60 voix. À défaut de percée au Congrès, l'attention se reporte sur les régulateurs, en premier lieu la Securities and Exchange Commission (SEC) et la Commodity Futures Trading Commission (CFTC), qui poursuivent l'élaboration de règles dans le cadre de leurs compétences actuelles. La SEC a proposé la "Regulation Crypto Assets", tandis que les autorités travaillent aussi sur la tokenisation de titres et d'autres politiques liées aux actifs numériques. Le CLARITY Act vise à préciser la répartition de la supervision fédérale des cryptomonnaies et des projets blockchain, et à conférer à la CFTC de nouveaux pouvoirs sur certaines parties du marché au comptant des cryptoactifs. Ce contenu est fourni à titre informatif et ne constitue pas un conseil juridique, financier ou d'investissement. Les propositions législatives peuvent évoluer au fil des négociations et ne pas être adoptées en l'état.