美國參議院確認Kevin Warsh出任聯儲局主席，《CLARITY法案》逼近表決，Polymarket成交量跌8.9%

Coinbase行政總裁Brian Armstrong力撐最新版本《Digital Asset Market Clarity Act》（《CLARITY法案》），稱法案已是目前最強、亦最具兩黨共識的草案。他在周四參議院銀行委員會審議前表示，銀行業與加密行業就"穩定幣收益"達成可行折衷，該議題曾令2025年1月的談判觸礁。修訂文本同時收緊對DeFi、代幣化股票，以及商品期貨交易委員會（CFTC）權限的相關條文。遊說期間引用的行業調查顯示，約每五名美國人便有一人持有數碼資產，受訪選民中52%支持通過法案。 美國參議院周三以54對45的程序性表決（cloture）確認Kevin Warsh出任下一任聯邦儲備局主席，投票大致按黨派分野，民主黨參議員John Fetterman為唯一跨黨支持者。前一日，參議院以51對45通過其聯儲局理事任命，確立其在理事會的14年任期，並將領導央行4年。Warsh將接替Jerome Powell，後者的主席任期於周五屆滿，過去數月一直承受總統Donald Trump的公開施壓。Warsh曾於2006年至2011年間出任聯儲局理事，歷經George W. Bush及Barack Obama兩任政府。 Warsh上任消息獲親加密資產的國會議員歡迎，參議員Cynthia Lummis稱數碼資產持有人終於在央行最高層擁有"同情的聲音"。Warsh過去形容比特幣屬具變革性的科技，亦披露個人投資包括Polymarket及Solana等項目，但同時批評行業部分領域存在詐騙。確認消息公布後，比特幣維持在約79,500美元附近，反映市場早已消化人事變動。民主黨參議員在銀行委員會聽證上則質疑他能否維持不受白宮政策左右的獨立性。 在周四銀行委員會表決前數小時，《CLARITY法案》突增數十項臨時修正案，令法案範圍大幅擴展至數碼資產監管以外。參議員Jack Reed重新加入偏向銀行業的"穩定幣收益"條文，或迫使委員會成員就獎勵計劃公開表態。參議員Elizabeth Warren提議，限制向與總統、副總統或國會議員有關聯的機構發出銀行相關批准；參議員Tina Smith則提出條文，禁止以聯邦資金救助加密公司。其他修正案涵蓋房屋政策、信用卡手續費，甚至涉及Jeffrey Epstein相關紀錄的釋出。 預測市場方面，Polymarket錄得自8月以來首次按月下跌，4月在全球及美國平台的交易量約跌8.9%至102億美元。競爭對手Kalshi走勢相反，交易量升13%至148億美元；整體預測市場成交則升12.4%至298億美元。Polymarket正嘗試在2022年與CFTC和解後全面重返美國市場之際，AI原生平台Prophet及MoonPay的策略工具等新進者加入，競爭加劇。國會議員亦持續關注與戰爭、能源及地緣政治事件掛鈎的市場是否存在內幕交易風險。 執法層面，根據美國檢察官Jay Clayton提交的文件，前Celsius首席收益官Roni Cohen-Pavon將在周四於紐約南區法院量刑前沒收逾107萬美元，款項被指可追溯至其操縱CEL代幣的所得；他已於2023年9月就相關罪名認罪。檢方未有建議具體刑期，並提到他配合指證前Celsius行政總裁Alex Mashinsky。Mashinsky已於2025年5月被判監12年，並被命令沒收4,800萬美元。另一邊廂，法官Lewis Kaplan把Sam Bankman-Fried尚未完成的沒收判決額外增加1,000萬美元。 綜合本周發展，市場結構正同時在多條戰線重建：《CLARITY法案》由協商走向立法程序，貨幣政策領導層亦轉向一位對數碼資產更為開放的主席；執法行動則透過對Celsius與FTX相關人士的沒收安排，延續對2022年崩盤周期的收尾工作。與此同時，預測市場及鏈上信貸成為新的競爭與監管焦點。今輪周期的主線是制度化整合：規則更嚴但更清晰，政策明確度逐步取代上一輪熊市時期的監管模糊，並重塑成熟區塊鏈經濟與傳統金融之間的接軌方式。