參議院銀行委員會擬5月14日審議《2025年數碼資產市場清晰法案》修訂文本
美國參議院銀行委員會計劃於5月14日(星期四)上午10時30分,就《2025年數碼資產市場清晰法案》(Digital Asset Market Clarity Act of 2025,簡稱Clarity Act)舉行備受關注的修訂審議(markup hearing)。
該法案今年1月一度陷入停滯。Coinbase行政總裁Brian Armstrong當時表示,由於法案涉及穩定幣收益(stablecoin yield)及其他條文,交易所決定撤回支持。上周,參議員Thom Tillis與Angela Alsobrooks公布折衷版本文本,針對「收益」作出調整:禁止加密公司就靜態的穩定幣儲備持倉提供收益,但容許與特定活動相關的穩定幣發放獎勵,外界視之為化解阻礙法案推進的關鍵爭議之一。
截至截稿,委員會仍未公開更新後法案的完整文本。銀行業團體則表示對折衷文本有保留,並將提交意見。多個銀行業協會上周五聯合發表信函,包括American Bankers Association、Bank Policy Institute、Independent Community Bankers of America、National Bankers Association及Consumer Bankers Association,指出仍需「進一步工作」才能形成既能接納數碼資產創新、亦能保障消費者的條文。信函亦就上周公布的條文提出具體修訂建議。
市場解讀,委員會安排markup hearing,意味立法者或傾向在不理會上述疑慮的情況下,按現有版本繼續推進。
法案仍有其他未解議題。長期支持加密產業的參議員Kirsten Gillibrand上周在Consensus Miami表示,Clarity Act需要加入道德規範條款,禁止高級政府官員在監管加密產業的同時從中牟利。其辦公室周四在新聞稿中重申立場,並引述CoinDesk委託的民調結果:73%的已登記美國選民認為高級政府官員不應與該產業存在商業關係。
不過,該道德規範議題未必會在參議院銀行委員會版本內處理。完成銀行委員會的markup後,參議院仍需把該版本與參議院農業委員會的版本整合,之後才會交由參議院全體表決推進法案。