美軍擬封鎖霍爾木茲海峽:或加劇緊張局勢,難以終結衝突
【編輯按】4月12日,美國與伊朗在歷時21小時、最終未能達成共識的談判後,特朗普宣布美國海軍將封鎖所有試圖進出霍爾木茲海峽的船隻。其後,美國中央司令部(CENTCOM)確認措施將於美東時間周一上午10時生效,覆蓋所有伊朗港口,並適用於所有國家。
全球最關鍵的能源咽喉要道之一,出現權力轉移。從戰術角度看,這一步相當「精明」:美方無需佔領或摧毀任何設施,便把伊朗過去六周最有效的籌碼——對霍爾木茲海峽通行的掌控——反向轉化為對德黑蘭施壓的槓桿,也讓華盛頓重新奪回議程主導權。但單靠一次「聰明」的動作,難以解決這場衝突的結構性約束。制裁與封鎖固然可壓縮伊朗收入,卻同時收窄談判空間;當可交易的籌碼減少,升級風險往往更高。
更深層的變化在於秩序層面。數十年來,美國以「維持海上通道開放」建立全球貿易與能源體系的信任基礎,如今卻主動選擇收窄通道。一旦「守門人」開始把航道武器化,市場與各國對風險的定價邏輯也會改寫。封鎖或能帶來短期收益,卻未必觸及衝突根源,更可能把局勢推向持久消耗戰,尾部風險逐步累積。
市場當前關注的核心,是「咽喉點效應」的重新分配。戰前,美國是霍爾木茲海峽的實際守護者;二戰後,美國海軍維持海峽開放,讓石油流動支撐全球經濟運轉,亦構成「美國治世」的底層信用。2月28日後,伊朗改寫規則:在美以空襲伊朗本土之際,德黑蘭採取選擇性、策略性管控通行,把約21英里的水道變成「全球最昂貴的收費公路」。過去六周,伊朗對過峽船隻收取每艘200萬美元費用,放行盟友、阻攔對手;周邊國家出口據稱下跌80%,伊朗則憑高油價每天進賬1.39億美元。如今,美國海軍把這一節點「拿回來」。
與直接奪取伊朗石油出口樞紐(文中提及的Hengam/Harg島)相比,海上封鎖屬於成本更低的「隔空作戰」。美軍在區內已有三個航母戰鬥群及逾18艘導彈驅逐艦,執行面上具備條件。策略可概括為:封鎖、攔截、施壓。若執行到位,伊朗戰時收入優勢將被直接削弱。
不過,主導權回到華盛頓,不等於勝局已定。過去六周,美方多被動應對:伊朗關閉通道,美方呼籲談判;伊朗設過路費,美方表達不滿;伊朗決定誰可通行,美方只能觀望。今次封鎖是2月28日以來,美方首次主動設定交戰規則。對航運公司、保險商、原油交易商而言,這等同風險定價的「錨」被翻轉——周一美東時間上午10時起,市場將重新以「由誰掌控通行決策」作為行為基準。封鎖是否存在漏洞屬次要,敘事重置才是關鍵。
問題在於,封鎖的前提是「以經濟壓力迫使伊朗重返談判桌」,而現實未必如此。文中判斷伊朗不會因經濟壓力讓步,並列出四點理由:
一、伊朗或視之為戰爭行為,回應更可能升級。彭博經濟研究在消息公布後不久即認為伊朗會把封鎖視為宣戰,所謂「兩周停火」名存實亡。伊朗伊斯蘭革命衛隊(IRGC)表態,任何以任何藉口接近霍爾木茲海峽的軍艦將被視為違反停火,將遭「嚴厲回應」。最高領袖哈梅內伊亦在Telegram稱「伊朗將把霍爾木茲海峽的管理帶入新階段」。
二、中國未必容許伊朗被「掐斷」。文中指中國進口伊朗原油佔比達80%,難以坐視美軍以封鎖手段扼住其重要替代供應。潛在反制包括利用稀土供應鏈影響力向華盛頓施壓;亦可能透過影子船隊、船對船轉運,或經巴基斯坦、土耳其等陸路替代路徑維持油流。這些做法在過往制裁周期中屢見不鮮。
三、封鎖設計本身存在縫隙。CENTCOM的說法是,不會阻礙經霍爾木茲海峽往返非伊朗港口船隻的航行自由。換言之,封鎖重點在「伊朗港口」而非「整個海峽」。這一差異意味可操作的規避路徑仍在,例如掛方便旗、改由非伊朗碼頭裝載、第三地轉口等。文中亦指伊朗出口體系較分散,且已運作「灰色市場」六周。
四、升級階梯是雙向的。若封鎖確實打擊伊朗收入,反制未必局限於霍爾木茲海峽:紅海方向,伊朗支持的也門胡塞武裝具備擾亂曼德海峽(Bab el-Mandeb)能力,2023至2024年相關襲擊曾迫使全球航運繞道非洲;海灣能源基建亦屬高風險目標,2019年沙特阿美Abqaiq設施遇襲曾令沙特產能一度減半;核路線方面,文中提到萬斯稱伊朗拒絕承諾不發展核武,若伊朗認定無論如何都將遭經濟孤立,加速邁向核門檻反而更具吸引力。
文中提出的「悖論」在於:封鎖意在加速停戰,卻可能因剝奪伊朗可談判的籌碼而延長戰事。封鎖前,伊朗同時擁有籌碼(霍爾木茲)與收入(石油出口);封鎖後,收入被削,但霍爾木茲不再是可拿上談判桌的資源,剩餘可動用的籌碼更偏向核計劃與代理人網絡,而這兩者向來難以作為讓步項目。外交空間未擴大,反而收窄。
更深層的風險,是美國主動以封鎖方式改寫其維持近80年的航道秩序原則:當世界看到負責守護海上通道的國家也會在自身利益需要時選擇「關門」,此一認知將改變各國對航運安全與地緣風險的長期定價。
文中給出四種情景矩陣:
1)伊朗讓步:概率10%,油價70至80美元;觀察指標包括IRGC領導層變動、72小時內恢復直接溝通、書面核讓步。
2)長期僵持(基準情景):概率50%,油價95至120美元;指標包括封鎖存在漏洞、中國持續購買伊朗油、油價維持高位但不急升、衝突「背景化」並由周延伸至月。
3)伊朗升級(紅海+基建打擊):概率25%,油價150至200美元以上;關注胡塞在曼德海峽行動、對沙特/阿聯酋能源設施打擊、核計劃加速,邏輯轉向「我賣不了油,大家都別賣」。
4)封鎖失效(TACO模式):概率15%,油價90至100美元;特徵為1至2周內執法降溫、特朗普宣布「部分勝利」、談判重啟但核心矛盾未解。
文中基準判斷是情景2:伊朗難以退讓;中國會以各種繞道維持伊朗經濟生命線;封鎖只會增加摩擦成本,難以形成一擊制勝。油價料在95至120美元區間高位徘徊。投資角度,作者強調情景3雖僅25%概率,但對市場衝擊為基準情景的3至5倍,因不對稱風險而維持原油、黃金及防務板塊的偏多配置。
本周觀察重點包括:周一美東時間上午10時封鎖正式生效後首24小時的執法數據(攔截數量、北京是否試探邊界);IRGC是否出現無人機或導彈試探,一旦出現對美軍艦艇的實質攻擊,情景3或加速;布蘭特原油期貨周日晚間開盤缺口反映市場對封鎖「真實性」定價;中國是否公開表態、是否為油輪提供護航,以及影子船隊啟動速度;4月13至18日IMF春季會議期間各國是否形成協調或各自為政。
結論是:封鎖霍爾木茲海峽屬戰術上「最聰明」的一步,能短期剝奪伊朗的關鍵工具並扭轉敘事,但「聰明」不等於「有效」。若要令封鎖達成終局,需要伊朗在經濟壓力下同時接受美方要求、放棄核計劃、按華盛頓時間表重開通道;文中判斷這幾乎不可能同時發生。更可能的走向,是封鎖成為一場無明確終點戰事的新階段:高油價常態化、外溢效應擴散、世界逐步適應一個由昔日秩序制定者主動擾動航道的「新常態」。封鎖只是一步棋,不是終局;每一步都可能觸發更快的新一輪升級,而市場或已計入封鎖本身,未必充分計入其後的連鎖反應。