特朗普提名聯儲局主席人選Kevin Warsh出席參院聽證 火藥味濃
美國總統特朗普提名出任聯邦儲備局主席的Kevin Warsh(文中亦作Waugh/Wash/Walsh),周二在參議院銀行委員會確認聽證上採取強勢姿態:面對民主黨參議員沃倫追問他是否承認特朗普輸掉2020年大選,他拒絕正面回應,觸發沃倫怒斥其為特朗普"傀儡";他亦猛烈批評聯儲局近年政策"迷失"且"政治化";並多次否認曾向總統就低利率作出任何承諾。
Warsh在聽證中被集中盤問幾項焦點:能否維持貨幣政策獨立性;他在獲提名前提出"AI帶動生產力提升,將為央行減息創造空間"的論點;以及其計劃出售逾1億美元金融資產,但相關資產至今未作全面披露。《華爾街日報》、有"聯儲之聲"之稱的記者Nick Timiraos整理多個關鍵片段。
沃倫正面交鋒:質疑其獨立性與勇氣
麻省民主黨參議員Elizabeth Warren在開場陳詞中指Warsh既是特朗普"傀儡"亦是投機者,認為其利率立場隨聯儲局主席一職機會而變,並非基於經濟形勢。質詢環節,沃倫稱"獨立性需要勇氣",要求Warsh回答特朗普是否輸掉2020年選舉。Warsh未有直接作答,並在沃倫第三次追問前轉移話題,改稱聯儲局當年已播下"嚴重通脹問題"的種子。民主黨人貫穿聽證反覆強調:若連一個可能令提名者不快的簡單事實也不敢講,關鍵時刻難以抵抗白宮壓力。
批評聯儲局"需要根本改革":從通脹框架到溝通方式
委員會主席、南卡羅來納州共和黨參議員Tim Scott問及如何處理民眾負擔問題時,Warsh把矛頭直指他希望領導的聯儲局,稱聯儲局"未能達成目標",並指2021至2022年的"致命政策錯誤"仍是今日需承擔的歷史遺產。他主張推動"政策制定的制度性變革",包括建立新的通脹框架、新工具及新的溝通方法。
Warsh形容聯儲局"偏離航道"、"越權",並因自身選擇而"捲入政治"。他亦取笑數年前推出的即時支付網絡FedNow,稱其為"Fed Yesterday";又點名批評機構文化,稱自己更偏好"更混亂"的會議,與會者不應帶著"排練好的稿"出席,直指聯邦公開市場委員會(FOMC)運作模式。對於長期以"前瞻指引"為核心的溝通策略,他批評太多現任或前任官員預先公開自己對利率走向的看法。
談到如何應對特朗普施壓(如現任主席鮑威爾所遭遇)時,Warsh反過來指聯儲局過去五年未"贏得"其獨立性:獨立性應靠兌現承諾而來,聯儲局未能做到,政治介入並不意外。這一說法在部分不滿鮑威爾的共和黨人中引起共鳴,但若Warsh最終獲確認,亦可能令尊重鮑威爾領導的部分同僚心存芥蒂。
回避談特朗普攻擊聯儲局:民主黨追問未獲正面回應
民主黨人試圖迫使Warsh放棄"政客評論利率不會威脅聯儲局獨立性"的立場,並要求他就特朗普的具體行動表態,包括針對聯儲局大樓翻修工程的刑事調查,以及試圖撤換理事Lisa Cook。聯儲局目前就兩項事宜均在法庭應對。Warsh未作正面回應。
羅德島州民主黨參議員Jack Reed早段直接批評Warsh再度以"每位總統都想減息,特朗普只是更直白"作為回應。Reed打斷指出,聯儲局主席要為道德、倫理與經濟原則定調,若把責任推給"人人都有責任",最終等同無人負責。
利率承諾爭議:重申從未向特朗普作任何保證
面對兩黨參議員追問,Warsh多次否認特朗普曾要求他就利率作出承諾。他向路易斯安那州共和黨參議員John Kennedy表示,總統在任何討論中都"從未要求"他預先決定、承諾、固定或裁定任何利率決定,他亦不會同意。其後他更明確稱:總統"從未"要求他承諾任何具體利率決定;即使有,他也絕不會答應,但事實是沒有。馬里蘭州民主黨參議員Angela Alsobrooks追問該否認是否同時涵蓋暗示式建議與明確要求,Warsh回應稱總統既未一般性、亦未具體指示或暗示他應承諾任何利率路徑。Warsh承認特朗普公開偏好較低利率,並重申現代每位總統都希望減息。
共和黨內部亦有提醒:警惕AI生產力論的炒作成分
多數共和黨議員利用質詢協助Warsh推進政策主張,但Kennedy成為例外。他針對Warsh去年秋季支持減息的核心論據提出警告:AI帶動生產力提升可壓低商品與服務價格,為寬鬆政策提供空間。Kennedy對此表示懷疑,稱市場上不少關於AI提升生產力的說法,可能只是為推銷股票或推動IPO的炒作,提醒他"要小心"。Kennedy亦回顧Warsh的說法並追問其是否仍然相信"AI令勞動生產力高到企業毋須加價"。Warsh反對此表述,轉而以較溫和版本回應,稱當下是"現代經濟史最具顛覆性"的時刻。
民主黨追溯金融海嘯紀錄:次按言論成焦點
內華達州民主黨參議員Catherine Cortez Masto把矛頭轉向Warsh在2006至2011年擔任聯儲局理事、經歷2008至2009年金融危機時的表現。她引用Warsh於2007年在高風險按揭違約率急升之際的說法:"次級按揭在這種環境下名聲很差,有些情況下……這是不公平的。"她亦提及Warsh當時表示未見大型銀行存在迫切系統性風險。她指出,Warsh在聽證上強烈批評聯儲局近年表現,如今外界同樣會審視他當年的判斷,並追問:"我們怎能相信你當年看錯的經濟理論,現在會變成我們所需的精準理論?"
Warsh為自己辯護稱,他當年曾主張加強監管按揭巨頭房利美(Fannie Mae)與房地美(Freddie Mac)。他未有正面維護2007年對次按的評估,改以更宏觀角度回應,稱當時次按資產反映的問題幾乎延伸至所有金融資產,核心在於定價錯誤。
提名能否過關:焦點或在翻修工程刑事調查
Timiraos在報道中指,Warsh能否獲確認,未必取決於票數是否足夠,而是取決於特朗普與北卡羅來納州共和黨參議員Thom Tillis,誰會先在聯儲局翻修工程刑事調查問題上讓步。Tillis早前表明,在司法部撤銷對鮑威爾的調查前,他不會支持任何聯儲局提名。
周二Tillis未用時間質詢Warsh,反而展示多張投影片,指超支有其原因,包括清除石棉、地點曾作堆填區而需興建高壓輸電塔,以及成本較原估算上升69%。他對Warsh本身並無不滿,並稱Warsh資歷"出眾且無可挑剔",呼籲"結束這項調查"以便支持其確認。
事件如何收場仍未明朗。鮑威爾的聯儲局主席任期將於5月15日屆滿。Warsh聽證前,特朗普在接受CNBC電話訪問時,多次被主持人提出"出口":由國會監督翻修工程並結束調查,為Warsh鋪路。特朗普一再拒絕,稱"必須查清錢去了哪裡",並在缺乏證據下暗示鮑威爾可能在挪用資金。聽證後,參議院多數黨領袖、南達科他州共和黨John Thune亦把Warsh的前路與同一困局掛鈎,稱政府越快結束調查、推進任命新聯儲局主席,對各方越好。