特朗普行政命令促監管機構檢視加密貨幣及金融科技規則
美國總統唐納德・特朗普簽署行政命令,要求聯邦金融監管機構及聯邦儲備局(Federal Reserve)全面檢討現行規則,針對加密貨幣、金融科技創新,以及數碼資產納入美國支付系統的相關安排。
白宮表示,行政命令旨在配合數碼經濟,推動金融監管現代化。政府認為,現行政策在某程度上偏向既有大型金融機構,令以科技驅動的新型公司在競爭與創新方面受限。行政命令要求監管機構檢視監管指引、監督做法及申請程序,找出限制金融服務競爭與創新的障礙,並提出可調整的規則,以支持金融創新及提升市場競爭。命令亦要求各機構鼓勵金融科技公司及各類規模的聯邦監管金融機構發展,但在檢討過程中仍須維持安全穩健(safety and soundness)標準。
白宮同時指出,過時規則限制數碼資產與傳統金融服務的整合,推高成本並削弱市場准入。
在支付層面,特朗普要求聯儲局另行就支付帳戶(payment account)准入規則作獨立審視,涵蓋未受存款保險保障的存款機構(uninsured depository institutions)及非銀行金融科技公司。根據命令,聯儲局需檢視其授權範圍,評估是否以及如何向相關機構提供聯邦儲備銀行的支付服務與支付帳戶安排,並就限制金融科技公司直接准入的法律障礙提交報告,列出可行的立法或監管調整方向;同時亦要分析在擴大准入下所需的風險管理要求,並檢視現行針對聯邦儲備銀行支付帳戶的政策。
白宮把今次命令與特朗普早前的數碼資產政策串連。2025年1月,特朗普曾簽署聚焦數碼資產監管清晰度的行政命令;其後於2025年3月,他再簽署命令成立「戰略比特幣儲備」(Strategic Bitcoin Reserve)及「美國數碼資產儲備庫存」(U.S. Digital Asset Stockpile)。同月,他亦批准支持推進電子政府支付的相關措施。