參議員Thom Tillis因立法分歧延後公布穩定幣"收益"條款草案

美國參議員Thom Tillis表示,CLARITY Act(《CLARITY法案》)中有關穩定幣"收益"安排的草案文本本周不會對外發布。他向Politico指出,延後原因在於參議院銀行委員會的審議(markup)時間表未明,若過早公開文本,可能在缺乏清晰立法路徑下引來外界集中審視。 Tillis稱,待審議排程更清楚後才會公布,草案較大機會於下周或更後時間推出。FOX Business記者Eleanor Terrett補充,立法團隊傾向在尚未敲定審議日期前避免引發冗長批評,以減少正式審查時的變數。據悉,相關磋商仍在華盛頓閉門進行,Tillis團隊亦持續與銀行業協會及加密貨幣公司會面,反映關鍵條文仍未達成共識。 談判焦點集中在穩定幣"收益"條款。消息稱草案沿用早前措辭,禁止就閒置餘額(idle balances)提供獎勵,但允許與交易活動掛鈎的收益安排。這一區分加劇傳統銀行與加密企業的對立:銀行認為相關獎勵可能分流存款、削弱金融體系資金基礎;Coinbase等公司則主張過度限制會壓縮創新空間。 目前另一項相關法案GENIUS Act已禁止發行方支付利息,但未限制第三方平台向用戶提供收益,這一空隙亦成為CLARITY Act框架下爭議升溫的背景。 時間表壓力亦在上升。CLARITY Act原本未能在4月13日至20日期間進入已排定的委員會審議,市場及國會焦點轉向5月21日參議院休會前的立法窗口。Tillis一直與參議員Angela Alsobrooks合作嘗試化解分歧,但在數月討論後仍未有協議。自今年初以來,白宮亦曾主持閉門會議推動談判,雙方立場至今仍未明顯鬆動。 早前報道引述摩根大通(JPMorgan)預期法案仍有望於今年內通過,但亦提醒政治形勢變化可能影響推進節奏。