美國證交會:加密錢包交易介面軟件不屬經紀商,毋須註冊
美國證券交易委員會(SEC)表示,用作建立使用者介面、讓投資者透過個人錢包進行加密資產證券交易的網站或軟件,本身毋須以經紀商(broker)身份註冊並接受相關監管。SEC 職員周一發布最新一份加密資產相關聲明,強調當市場參與者以自託管錢包(self-hosted wallets)進行證券交易時,相關介面工具不會被歸類為經紀自營商(broker-dealer)。
SEC 指出,這與該機構近期立場一致,即軟件開發者可在不觸發經紀規管的前提下編寫及提供工具。文件同時列出一份操作清單,協助介面提供者維持在監管框架之外,包括:"不會招攬投資者進行任何特定加密資產證券交易",以及"不會就向用戶展示的任何潛在執行路徑提供評論"。
SEC 亦劃定紅線:一旦介面提供融資、作出投資建議、處理用戶資產、接收訂單或執行交易,便不再屬於監管豁免範圍。文件稱,職員現階段提供上述觀點屬臨時安排,委員會仍在就加密資產證券活動的多項監管議題及已收到的意見進行研究。
在總統唐納德・特朗普(Donald Trump)政府推動行政部門為友善加密監管鋪路的背景下,SEC 領導層扭轉過往較抗拒的態度,轉而更積極接納相關技術。即使在 SEC 主席保羅・阿特金斯(Paul Atkins)上任前,監管機構已陸續釋出偏向支持加密的說法,釐清其最新觀點:部分資產未必會被視為證券,或未必觸發特定監管要求。
不過,SEC 這些職員聲明並不具備正式規則的法律分量及長期效力。SEC 目前正推進相關規則制定工作。阿特金斯曾表示,涵蓋範圍更廣的 SEC 新規接近進入提出建議階段。與此同時,參議院仍在推動《Clarity Act》以把加密監管納入成文法,SEC 則以臨時措施為市場提供更大確定性。
更多:SEC 悄然調整對經紀商持有穩定幣的看法,或帶來重大影響