《數碼資產市場清晰法案》草案擬禁被動持有穩定幣收取獎賞
CoinDesk 引述消息指，加密業界領袖周一在國會山閉門會議上審閱《數碼資產市場清晰法案》（Digital Asset Market Clarity Act）中關於穩定幣「收益／獎賞」的草案條文，初步反應認為內容過於狹窄且表述不清。
報道稱，該草案由參議員 Thom Tillis（北卡羅來納州，共和黨）及 Angela Alsobrooks（馬里蘭州，民主黨）協商提出，將禁止僅因持有穩定幣而獲得收益支付，並限制任何在經濟實質上等同銀行存款的安排。
草案仍允許與「活動」掛鈎的獎賞，例如會員忠誠計劃、推廣活動、訂閱、交易及平台使用等；但何謂合資格活動、以及如何判定其機制，目前仍存不確定性。
在市場憂慮穩定幣收益或被嚴格限制下，Circle 股價周二下跌 19%，Coinbase 亦跌 8%。Coinbase 行政總裁 Brian Armstrong 今年 1 月曾因收益限制撤回公司對《清晰法案》的支持，導致參議院銀行委員會押後審議（markup）；他暫未就新草案作出評論。Coinbase 在 2025 年第三季（Q3 2025）的穩定幣相關收入約佔總收入 20%。自 1 月以來，穩定幣收益議題一直是法案在參議院推進的最大障礙。
銀行業界以美國銀行家協會（American Bankers Association）為首，主張穩定幣獎賞可能分流傳統儲蓄存款。CNBC 報道指，摩根大通（JPMorgan）及美國銀行（Bank of America）高層引用一項財政部研究，稱若穩定幣提供未受規管的收益，銀行體系存款可能最多流失 6.6 兆美元。
2025 年 7 月簽署成法的《GENIUS Act》禁止穩定幣發行商直接向持有人支付利息，但未阻止第三方平台提供獎賞。專家曾警告，這個缺口將成為關鍵監管戰場。
【下一步】
有關協議被視為掃清參議院銀行委員會推進審議的主要障礙，相關審議目前暫定在復活節休會後、4 月下旬進行。本月較早時，參議院多數黨領袖 John Thune 已表示，法案在此之前本來亦不大可能有進展。
其後法案仍需面對：全體參議院表決並需取得 60 票、與參議院農業委員會於 1 月通過的版本協調、與眾議院於 2025 年 7 月以 294-134 通過的版本協調，並最終獲總統簽署。
Polymarket 目前估算《清晰法案》在 2026 年獲簽署成法的機率約為 63%。
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