美國CFTC入稟控告亞利桑那、康涅狄格及伊利諾伊州 力主聯邦獨管預測市場

美國商品期貨交易委員會(CFTC)向聯邦法院提出三宗訴訟,針對亞利桑那州、康涅狄格州及伊利諾伊州,旨在重申預測市場(prediction markets)屬聯邦層面專屬監管範圍。CFTC指,相關州份以州級措施限制或規管在聯邦框架下註冊的平台,造成規則衝突,或干擾受規管的衍生品市場運作。 CFTC在入稟文件中表示,國會早已確立商品衍生品市場(包括事件合約/event contracts)採用全國性監管架構;若各州另立規則,將導致監管不一致,並為市場運作帶來不確定性。委員會主張,按聯邦指引運作的受規管合約市場,不應同時面對相互矛盾的州級執法行動。 CFTC主席Michael S. Selig稱,委員會將捍衛其「專屬司法管轄權」,並保護市場參與者免受他形容為「過度積極」的州級監管行動影響。他提到,國會過往曾否定碎片化監管模式,憂慮相關做法會增加詐騙風險並削弱消費者保障。 訴訟策略與爭議擴大 今次行動延續CFTC早前介入同類案件的取態。今年2月,CFTC曾就Crypto.com與內華達州之間的訴訟提交法庭之友(amicus)文件,支持預測市場屬其監管範圍。法律分析師Daniel Wallach指出,CFTC或會對曾向預測市場平台發出停止及終止令(cease-and-desist orders)的州份提出更多訴訟。不過他亦提到,這種主動出擊的策略,可能令州政府就現行聯邦規則下的執法缺口提出反訴。 事件合約監管成焦點 近月預測市場關注度上升,焦點包括與體育相關的合約,以及波動較大的地緣政治事件。聯邦規則禁止若干類事件合約,當中包括與恐怖活動、戰爭或暗殺等非法活動相關的合約。隨着平台持續提供與全球事件掛鈎的產品,相關限制亦再次成為市場焦點。 CFTC亦已發布《預先擬議規則通知》(Advanced Notice of Proposed Regulations),以釐清現行規則如何適用於預測市場。委員會表示,目標是處理監管不確定地帶,並在《商品交易法》(Commodity Exchange Act)框架下加強合規標準。 相關報道:CFTC主席促明確預測市場規則 防止重演FTX式崩盤 免責聲明:本文內容僅供資訊及教育用途,不構成任何財務或其他形式建議。Coin Edition不就讀者因使用文中提及的內容、產品或服務而招致的任何損失負責。讀者在就相關公司採取任何行動前,應審慎評估風險。