兩黨提出"PACE法案" 擬讓合資格加密支付公司直連聯儲支付系統

美國國會兩名眾議員在周四提出《Payments Access and Consumer Efficiency Act》（簡稱"PACE法案"，亦稱"兩黨PACE法案"），擬容許合資格支付公司（包括部分加密支付企業）申請直接接入聯邦儲備系統的支付通道（Fed payment rails）。提案人表示，現行支付流程層級過多，拖慢資金轉移並推高成本；若讓合資格服務供應商直連聯儲支付基建，可望縮短到賬時間、降低用戶費用，並惠及消費者及小型企業。 法案由眾議員Young Kim與Sam Liccardo提出，並透過新聞稿公布。Liccardo稱，擴大創新支付系統的可達性，有助減輕銀行收費負擔，支持更便宜、更快速、更可靠的支付服務。 多個行業組織公開支持該法案，包括Financial Technology Association、Blockchain Association、Digital Chamber以及Crypto Council for Innovation。Blockchain Association行政總裁Summer Mersinger指，加密支付公司長期無法使用競爭對手可用的同類基建；PACE法案將讓合資格非銀行機構獲得直接接入聯儲支付通道的機會。 報道指出，該提案對Ripple與Circle等公司尤其相關，兩者正等待聯儲就"skinny master accounts"（精簡主帳戶）提出的安排落實。現時Kraken是唯一已取得聯儲主帳戶（Federal Reserve master account）的加密公司，因此也是唯一能直接使用聯儲支付基建的加密企業。 在制度設計上，法案提出精簡的聯邦註冊流程，讓合資格支付公司按清晰標準申請，並為審批訂明審查期限。消費者保障亦是重點：支付公司須以足額資產支持消費者資金，並把客戶資金與公司資產分隔；若公司倒閉，消費者在資金追討上享有優先權。法案同時承認"skinny master accounts"的存在，但把最終審批權交由聯邦儲備局理事會（Federal Reserve Board）。 PACE法案面世之際，華盛頓多項數字資產立法正面對阻力。報道提到，《CLARITY Act》近期受挫；同時，銀行業與加密行業就穩定幣獎勵引發爭議，銀行方面認為相關獎勵可能導致傳統機構存款外流。銀行團體亦一直反對向加密公司開放聯儲支付通道。 免責聲明：本文內容僅供資訊及教育用途，不構成任何形式的財務或投資建議。Coin Edition不就因使用文中提及內容、產品或服務而引致的任何損失承擔責任。讀者在就相關公司採取任何行動前，應自行審慎評估。