Британский FCA предложил новые правила для крипторынка с порогом 24 часа для кастодиального хранения
Управление по финансовому регулированию и надзору Великобритании (FCA) представило проект правил для криптоиндустрии, который может незаметно расширить трактовку "кастодиального хранения" и затронуть платформы и поставщиков ПО, не считающих себя кастодианами.
В опубликованном в среду документе Cryptoasset Perimeter Guidance регулятор обозначил ключевой критерий: если компания, криптоплатформа или приложение удерживает активы клиента более 24 часов в процессе расчетов по сделке, такая деятельность с высокой вероятностью будет квалифицирована как кастодиальная. Это, в свою очередь, означает необходимость получения полноценной лицензии на safeguarding.
FCA также предупредил валидаторов и операторов узлов: "чистая" технологическая оговорка перестает действовать, как только сервис начинает предоставлять функции "добавленной ценности". В качестве примеров названы пользовательские панели, доходность и инструменты реинвестирования/компаундинга вознаграждений. В таких случаях потребуется полное одобрение на организацию стейкинга.
В документе регулятор подчеркивает: "Наш новый периметр дает нам инструменты для усиления защиты потребителей и поддержки справедливых, прозрачных и упорядоченных рынков по мере взросления сектора".
Отдельно FCA впервые подробно затронул проблему "теневого хранения" (shadow custody). Надзорный орган заявил, что криптосервис считается кастодианом, если он теоретически способен переопределить полномочия клиента, даже если обещает никогда не пользоваться этим правом. Также отмечено, что использование смарт-контрактов, публичных блокчейнов или элементов децентрализации само по себе не выводит схему из-под регулирования.
Для эмитентов стейблкоинов подход столь же жесткий: выпуск признается допустимым только при условии, что эмитент учрежден в Великобритании и управляет всем жизненным циклом продукта — от первичного размещения до погашения и поддержания резервов.
FCA запросил мнения по предложениям до закрытия консультации 3 июня 2026 года, говорится в отдельном заявлении в среду. Регулятор планирует опубликовать финализированные правила в виде policy statements летом, а окончательную версию perimeter guidance — в сентябре.
Дорожная карта предусматривает перевод всех поставщиков криптоуслуг с действующей системы регистраций по противодействию отмыванию средств на более строгий режим допуска в рамках британского Financial Services and Markets Act (FSMA). Компании, намеренные продолжить работу по новым правилам, получат пяти-месячное окно для подачи заявок — с 30 сентября текущего года по 28 февраля 2027 года. Пропуск срока грозит штрафами, приостановками и даже окончательным прекращением деятельности. Лишь те, кто подаст заявку в установленный период, смогут воспользоваться так называемыми "savings provisions", позволяющими продолжать работу, пока регулятор рассматривает документы.
