Апелляционный суд Третьего округа запретил Нью-Джерси вводить временный запрет на спортивные рынки Kalshi
Апелляционный суд США в понедельник поддержал провайдера рынков прогнозов Kalshi, постановив, что штат Нью-Джерси не вправе временно ограничить работу платформы. Коллегия Третьего окружного апелляционного суда большинством 2:1 решила, что Нью-Джерси не может инициировать меры принуждения против Kalshi, поскольку продукты компании подпадают под федеральный Закон о товарных биржах (Commodity Exchange Act), а не под игорное законодательство штата.
В решении отмечается, что Kalshi начала предлагать спортивные event contracts на своей бирже DCM и самостоятельно сертифицировала соответствие применимым нормам, поэтому такие контракты считаются предварительно одобренными по федеральному праву. Суд также указал, что на текущий момент Комиссия по торговле товарными фьючерсами США (CFTC) не признала спортивные контракты Kalshi противоречащими общественным интересам и не начинала по ним принудительных действий. Документ подписали председательствующий судья Майкл Чагарес и судья Дэвид Портер.
Нью-Джерси утверждал, что event contracts Kalshi не являются "свопами", подпадающими под действие Commodity Exchange Act, поскольку исход спортивного матча не "связан или соединён" с финансовым, экономическим или коммерческим инструментом либо показателем. Суд отверг этот довод, указав, что предлагаемое штатом требование "joined or connected" фактически поднимает планку выше того, что предусматривает закон.
Судья Джейн Рот в особом мнении заявила, что правила Нью-Джерси не "подрывают цели Конгресса" в рамках Commodity Exchange Act, а продукты на платформе Kalshi представляют собой "спортивные ставки". В качестве примеров она привела контракты на победителя матча Национальной футбольной лиги (NFL), на очковую фору в игре и на суммарное количество набранных очков.
В США ряд штатов уже подают иски или выпускают предписания о прекращении деятельности (cease-and-desist) в адрес провайдеров рынков прогнозов, включая Kalshi и Polymarket, заявляя, что их спортивные контракты нарушают местные законы об азартных играх. CFTC, со своей стороны, указывает, что рынки прогнозов, или event contracts, являются свопами, регулируемыми Commodity Exchange Act, который имеет приоритет над правилами штатов.
Судебная практика при этом остаётся неоднородной: некоторые суды штатов на ранних этапах выдавали временные запретительные приказы (temporary restraining orders) или предварительные обеспечительные меры (preliminary injunctions) в пользу властей, а решения федеральных окружных судов были более смешанными. Аналогичная картина наблюдается и в апелляциях.
Постановление Третьего округа указывает на усиление позиций провайдеров рынков прогнозов в споре о приоритете федерального закона. Вместе с тем Девятый окружной суд в прошлом месяце отказался блокировать исполнительные меры штата Невада, что позволило этому штату добиваться временного запретительного приказа и предварительного судебного запрета против Kalshi. Позднее в этом месяце в Девятом округе запланировано ещё одно заседание по делу с участием ряда компаний.
Председатель CFTC Майкл Селиг, выступая в понедельник на мероприятии, организованном Vanderbilt University и Blockchain Association, подчеркнул важность защиты "исключительной юрисдикции" федерального регулятора над этими рынками. CFTC направила в Девятый округ заключение amicus curiae перед слушанием, которое состоится на следующей неделе. По словам Селига, определение товара (commodity) и сам закон сформулированы очень широко и охватывают события в спорте, политике, а также сырьевые товары вроде кукурузы и зерновых, не проводя различий в подходе к регулированию event contracts в зависимости от темы.
