Кандидат в главы ФРС Кевин Уорш уклонился от сигналов по ставкам и поддержал легитимность криптоиндустрии
По данным The Wall Street Journal, 21 апреля в 22:00 по пекинскому времени кандидат на пост председателя Федеральной резервной системы США Кевин Уорш выступил на слушаниях по утверждению в банковском комитете Сената. Сенаторы спрашивали о его подходе к денежно-кредитной политике и независимости ФРС.
Отвечая на вопросы о независимости регулятора, Уорш заявил, что намерен сохранять дистанцию от Дональда Трампа. Он подчеркнул, что Трамп никогда не просил его заранее обещать конкретные решения по процентным ставкам, и добавил, что не согласился бы даже в случае такого запроса. Другие темы, связанные с Трампом, Уорш комментировать фактически не стал.
В части монетарной политики кандидат жестко раскритиковал институциональную архитектуру ФРС и призвал к системным изменениям в процессе принятия решений. При этом конкретики было немного: он лишь отметил необходимость постепенно и осторожно сокращать баланс ФРС, не дав сигналов в пользу быстрого снижения ставок. Как следует из предварительной версии вступительного заявления, с которой ознакомился Bloomberg, подготовленный текст Уорша почти на 2 000 слов (существенно больше первых выступлений Джерома Пауэлла и Джанет Йеллен на уровне 850–900 слов), но прямых ориентиров по траектории политики в нем минимум. Это соответствует его давней позиции: представители ФРС не должны заранее "анонсировать" свои взгляды на ставки.
Для рынков слушания, по оценкам, не принесли существенной информации. Колумнист Bloomberg Джон Отерс еще до начала назвал происходящее политическим шоу "форма важнее содержания". В конечном итоге перспектива утверждения Уорша, как отмечается, зависит скорее от политических договоренностей вне зала заседаний, чем от его ответов под присягой.
Ранее Odaily Planet Daily указывал, что ключевой смысл процесса связан с тем, останется ли Пауэлл после окончания срока 15 мая: если кандидатура Уорша не пройдет Сенат, Пауэлл может продолжить работу в качестве временного главы ФРС. После слушаний неопределенность сохранилась, поскольку сенатор Том Тиллис, считающийся главным оппонентом утверждения Уорша, не вступал с ним в содержательную дискуссию.
Тиллис ранее заявлял, что не поддержит вынесение кандидатуры Уорша на голосование всего Сената, пока Трамп не прекратит расследование в отношении Пауэлла. На слушаниях 21 апреля Тиллис вопросов Уоршу не задавал: вместо этого он представил слайды, объясняющие перерасход по проекту реконструкции зданий ФРС. В завершение он подчеркнул, что претензии не к Уоршу, назвав его "исключительно квалифицированным" и "безупречным", но повторил, что сначала должно быть завершено расследование.
Таким образом, интрига смещается в плоскость политического торга: сможет ли Трамп добиться ухода Пауэлла в запланированные сроки, зависит от того, успеет ли Сенат утвердить Уорша. А движение кандидатуры, в свою очередь, упирается в готовность Трампа отказаться от расследования.
В тот же день Трамп в новом интервью вновь затронул тему ФРС и ставок. Он заявил, что будет разочарован, если новый председатель ФРС (Уорш) не начнет быстро снижать ставки, и одновременно настаивал на разбирательстве по перерасходу на реконструкции зданий ФРС. Давление на будущего главу ФРС с целью ускорить снижение ставок и линия на расследование в отношении Пауэлла идут параллельно, признаков отступления Трамп не демонстрирует. Как отмечал Джон Отерс, реальная игра разворачивается за пределами слушаний, а Уорш может оказаться "сопутствующим ущербом".
Среди возможных развилок называются две: либо Тиллис меняет позицию, либо Уорш использует тему снижения ставок как аргумент, чтобы убедить Трампа свернуть расследование и быстрее передать ему полномочия. Отношения Уорша с Трампом описываются как необычно близкие: его тесть Рональд Стивен Лаудер — единственный наследник косметической группы Estée Lauder, крупный донор Республиканской партии и однокурсник Трампа. Это потенциально повышает шансы, что Уорш сможет добиться уступок. Если же тупик затянется до окончания срока Пауэлла и Трамп решит снять его, чтобы разрубить узел (как ранее анализировал Odaily Seer), итог может вновь сыграть в пользу Пауэлла.
Odaily Seer также отмечает, что на Polymarket вероятность того, что Пауэлл уйдет с поста председателя ФРС после окончания срока, остается на уровне 2%. При этом в правилах расчета контракта есть важная оговорка: если об отставке или отстранении объявят до даты завершения рынка, исход "Yes" засчитывается сразу, независимо от того, когда решение вступит в силу. Иными словами, одно лишь объявление об увольнении Пауэлла приведет к немедленному расчету, даже если он попытается оспорить решение в суде, а процесс затянется. (Примечание Odaily: это личное мнение автора и не является советом.)
Для крипторынка слушания все же имели отдельное значение. Ранее сообщалось, что Уорш владеет активами, включая криптовалюты, позиции, связанные с Polymarket, и акции SpaceX, что инвесторы восприняли как признак благожелательного отношения к сектору. На слушаниях, отвечая на вопросы о раскрытии активов более чем на $100 млн и возможных конфликтах интересов, Уорш пообещал продать соответствующие активы до вступления в должность в случае утверждения. Одновременно он подчеркнул, что цифровые активы являются частью индустрии финансовых услуг США, тем самым подтвердив легитимность и значимость криптоотрасли для американского рынка. Пусть это прозвучало кратко, но сигнал от потенциального руководителя одного из самых влиятельных институтов мировой экономики участники криптоиндустрии расценивают как позитивный.