США близки к завершению формирования рамок Стратегического биткоин-резерва
Власти США завершили проработку юридической и кастодиальной архитектуры Стратегического биткоин-резерва. По данным, обсуждавшимся на Consensus 2026, на балансе американского государства находится более 328 000 BTC — около $25 млрд.
Белый дом сообщил, что официальное обновление по Стратегическому биткоин-резерву может быть опубликовано в ближайшие недели: профильные ведомства завершили настройку процедур хранения и правового режима для конфискованных биткоин-активов. О прогрессе рассказал Патрик Уитт, исполнительный директор Президентского совета консультантов по цифровым активам, выступая на Consensus 2026. Он отметил, что работа ведется в рамках указа президента Дональда Трампа от 6 марта 2025 года, направленного на закрепление обращенных в доход государства криптоактивов.
Юридическая конструкция и операционная модель
По словам Уитта, администрация сформировала правовую и операционную рамку, призванную защитить государственные запасы Bitcoin. Это позволило снять прежние ограничения, связанные с требованиями комплаенса и условиями кастодиального обслуживания изъятых активов. В разговоре со Скоттом Мелкером он подчеркнул, что задача состояла в том, чтобы резерв оставался "юридически устойчивым" и одновременно обеспечивал сохранность хранения. Он добавил, что заместитель Гарри Джон координировал межведомственную работу совместно с командой Стивена Миллера по вопросам политики.
Указ марта 2025 года учредил Стратегический биткоин-резерв и предписал Минфину сохранять конфискованные биткоины. Документ также запрещал федеральным агентствам продавать Bitcoin, находящийся на резервных счетах. Уитт отметил, что одного президентского указа недостаточно для долгосрочного закрепления конструкции резерва, поэтому администрация поддерживает законопроекты в Конгрессе, связанные с BITCOIN Act и American Reserve Modernization Action Act.
Казначейство держит Bitcoin на миллиарды долларов
Модель резерва предполагает отношение к Bitcoin по аналогии со стратегическими запасами государства — золотом и нефтью. Согласно данным, озвученным на Consensus 2026, к февралю 2026 года у правительства США было около 328 372 BTC. При цене Bitcoin около $77 277 на 18 мая 2026 года стоимость этих активов оценивалась примерно в $25,4 млрд. Такой объем делает США одним из крупнейших известных государственных держателей Bitcoin.
Уитт также напомнил о прежних проблемах с хранением активов у Службы маршалов США. По его словам, ранее зафиксированные потери выявили слабые места в системах хранения цифровых активов и усилили потребность в более жестких мерах защиты.
Конгресс обсуждает долговременные гарантии
Фокус дискуссий в Вашингтоне в последнее время сместился к CLARITY Act, но работа над резервом продолжалась без публичности. Уитт назвал Стратегический биткоин-резерв "забытым пасынком" на фоне более широкой законодательной повестки по крипторынку. Он предупредил, что будущие администрации могут отменить решения, принятые через исполнительные акты, если резервная система не будет защищена законом.
Отдельно Уитт подчеркнул важность выработки внутренних правил обращения цифровых активов до того, как иностранные юрисдикции начнут формировать глобальные стандарты.
